Меню

Комментарий к трудовому кодексу российской федерации

Издание второе, дополненное

доктор юридических наук, профессор А.М. КУРЕННОЙ;

доктор юридических наук, профессор С.П. МАВРИН;

доктор юридических наук, профессор Е.Б. ХОХЛОВ

Головина С.Ю., докт. юрид. наук, проф. — гл. 44 — 46, 48, 49, 53;

Гребенщиков А.В., канд. юрид. наук, доц. — гл. 29, 30, 43, 62;

Иванкина Т.В., докт. юрид. наук, проф. — гл. 15 — 19, 56, 59;

Ковалевский М.А., канд. физ.-мат. наук, доц. — ст. 350;

Коробченко В.В., канд. юрид. наук — гл. 31, 32;

Кривой В.И., докт. юрид. наук, проф. — гл. 47, 50;

Кротов М.В., канд. юрид. наук, доц. — гл. 52;

Куренной А.М., докт. юрид. наук, проф. — гл. 37 — 39, 60, 61;

Маврин С.П., докт. юрид. наук, проф. — гл. 1, 2, 40, 51, 55 (кроме ст. 350), разд. XIV;

Сафонов В.А., канд. юрид. наук, ст. преподаватель — гл. 3 — 9, 14, 57, 58;

Филиппова М.В., канд. юрид. наук, доц. — гл. 20 — 26, 28, 41, 42, 54;

Хныкин Г.В., канд. юрид. наук, доц. — гл. 33 — 36;

Хохлов Е.Б., докт. юрид. наук, проф. — гл. 10 — 13, 27.

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс РФ

БК — Бюджетный кодекс РФ

БВС — Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)

БМТ РФ — Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации (до 14 августа 1996 г. — Бюллетень Министерства труда РФ)

БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (до июля 1996 г. — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ))

Бюлл. Минвуза России — Бюллетень Министерства высшего образования РФ

ВВС — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)

ГК — Гражданский кодекс РФ

ГКТ СССР — Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (до августа 1976 г. — Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы)

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс РФ

КЗоТ — Кодекс законов о труде РСФСР

КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях

МОТ — Международная организация труда

НК — Налоговый кодекс РФ

САПП — Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации

СК — Семейный кодекс РФ

СП — Собрание постановлений Правительства (СССР, РСФСР, РФ)

ТК — Трудовой кодекс РФ

УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК — Уголовный кодекс РФ

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Издание представляет собой один из наиболее детальных постатейных комментариев к действующему Трудовому кодексу Российской Федерации, который основывается на всем массиве нормативных правовых актов, действующих в настоящее время в нашей стране в сфере социально-трудовых отношений.

В Комментарии учтены все последние изменения и дополнения, внесенные в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Комментарии, данные по конкретным статьям Трудового кодекса, основываются на правоприменительной судебной практике, актах официального судебного толкования Трудового кодекса Российской Федерации высшими судебными инстанциями Российской Федерации.

Комментарий разработан ведущими учеными страны в области международного и российского трудового права, многие из которых известны не только как авторы специальных изданий по трудовому праву, но и как члены экспертных комитетов и консультационных советов Международной организации труда, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, региональных законодательных органов субъектов Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и др.

Для широкого круга читателей, включая практикующих юристов, представителей работодателей, работников правотворческих и правоприменительных органов, научных сотрудников, студентов, а также для всех интересующихся вопросами трудового права.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации — Орловский Ю.П.

Название: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.

Автор: Орловский Ю.П.

Настоящая книга содержит комментарий ко всем статьям Трудового кодекса Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, принятых федеральными законами в последние годы.
Авторы комментария — ведущие специалисты в области трудового права — обращают внимание на новые положения Трудового кодекса, нормативные правовые акты, принятые после введения его в действие, судебную практику.
Книга рассчитана на судей, адвокатов, работников прокуратуры, юрисконсультов, преподавателей, студентов, руководителей организаций и кадровых служб, профсоюзных работников — на всех, кто интересуется трудовым законодательством.
Комментарий поможет работникам и работодателям лучше уяснить свои трудовые права и обязанности, правильно применять Трудовой кодекс.
Трудовой кодекс РФ с последними изменениями и дополнениями приведен по состоянию на 1 апреля 2009 г.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, который читатель держит в руках, это уже 5-е издание. Предшествовавшие издания выдержали проверку временем и способствовали, как надеется авторский коллектив, правильному применению трудового законодательства.
Однако после 4-го издания содержание Трудового кодекса значительно обновилось. Появилась необходимость прокомментировать новую главу Трудового кодекса «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров», статью 133.1 «Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации», которая дана в редакции Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ. Существенно обновились нормативные акты, относящиеся к оплате труда бюджетников. Так, вместо единой тарифной сетки введена новая система оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, построенная по отраслевому признаку.
Новые нормативные правовые акты приняты по вопросам порядка исчисления средней заработной платы (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922), компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455) и др.
Новое издание комментария к Трудовому кодексу Российской Федерации учитывает и новеллы, содержащиеся в актах социального партнерства, судебную практику по вопросам применения трудового законодательства.
Сегодня сфера трудового законодательства — одна из наиболее чувствительных сфер жизнедеятельности человека. Мировой финансовый кризис наряду с иными негативными последствиями обострил отношения между работодателями и работниками. Чтобы снизить издержки кризиса, работодатель не всегда правомерно вводит режим неполного рабочего времени, применяет процедуру увольнения по собственному желанию, хотя в действительности происходит сокращение штата, при котором выплачиваются различные компенсации.

Статья 166 ТК РФ. Понятие служебной командировки

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Комментарии к ТК РФ

Комментарий к главе 1 ТК РФ

ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Комментарий к главе 2 ТК РФ

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Комментарий к главе 3 ТК РФ

Комментарий к главе 4 ТК РФ

ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Комментарий к главе 5 ТК РФ

ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Комментарий к главе 6 ТК РФ

Комментарий к главе 7 ТК РФ

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Комментарий к главе 8 ТК РФ

УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Комментарий к главе 9 ТК РФ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Комментарий к статье 63

§ 1. С 1 февраля 2002 г. в связи с принятием нового Трудового кодекса РФ для лиц, которые могут заключать трудовой договор с работодателем, законодатель устанавливает общий возрастной ценз — 16 лет. Следовательно, по сравнению с ранее действовавшим КЗоТом РФ (ст. 173) возрастной ценз повышен на один год.

§ 2. В комментируемой статье говорится о том, что в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор может быть заключен с 15-летнего возраста для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью работника. Кроме того, с согласия одного из родителей, а при их отсутствии — опекуна, попечителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Такой договор учащийся может заключить на свободное от учебы время для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В этом случае работодатель вправе потребовать от такого лица при приеме на работу справки из образовательного учреждения о режиме его обучения.
Законодатель предусматривает, что лицо, достигшее 14 лет, может выполнять только легкую работу, не причиняющую вреда его здоровью. Приему на работу должен предшествовать медицинский осмотр, а также установленные законодательством ограничения.

§ 3. В соответствии со ст. 63 Кодекса допускается заключение трудового договора с лицом, не достигшим 14-летнего возраста, если это не наносит ущерб здоровью и нравственному развитию. Это относится к организациям кинематографии, театрам, театральным и концертным организациям, циркам. Заключению трудового договора должно предшествовать согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства, что свидетельствует о заботе государства по отношению к несовершеннолетним гражданам. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителями (опекунами). При этом в федеральном органе опеки и попечительства указывается максимально допустимая продолжительность ежедневной работы.

§ 4. В некоторых случаях лицам, достигшим 16-летнего возраста, может быть отказано в заключении трудового договора, так как для выполнения отдельных видов работ возрастной ценз законодателем повышается.
Так, например, нельзя принимать лиц, не достигших 18-летнего возраста:
— на работу по совместительству (см. ст. 282 ТК и комментарий к ней), на государственную службу, работу с наркотическими средствами и психотропными веществами (СЗ РФ. 1998. N 33. Ст. 4009);
— на работу, где от работника требуется заключение письменного договора о полной материальной ответственности (см. ст. 242 ТК и комментарий к ней).
Необходимо знать, что нельзя принимать несовершеннолетнего на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные, в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями и т.д.

Комментарий К. Я. Ананьевой

Право быть субъектами трудовых правоотношений признается за лицами, достигшими по общему правилу, возраста 16 лет До достижения этого возраста молодежи предоставлено право получить основное общее профессиональное образование. Однако, учитывая то, что обучающийся может получить данное образование ранее этого возраста либо оставить общеобразовательное учреждение в соответствии с федеральным законом, ст. 63 ТК допускает заключение трудового договора с лицами, достигшими возраста 15 лет.

В порядке исключения трудовой договор может заключаться с учащимися, достигшими возраста 14 лет, в свободное от учебы время при соблюдении определенных требований. Такой договор заключается при наличии согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. При этом допускается только легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий процесса обучения.

С лицами, не достигшими возраста 14 лет, допускается заключение трудового договора в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Здесь также требуется согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. С 1 февраля 2002 г. в связи с принятием нового Трудового кодекса РФ для лиц, которые могут заключать трудовой договор с работодателем, законодатель устанавливает общий возрастной ценз — 16 лет. Следовательно, по сравнению с ранее действовавшим КЗоТ РФ (ст. 173) возрастной ценз повышен на один год.

§ 2. В комментируемой статье в ч. 2 говорится о том, что в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор может быть заключен с 15-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, а при их отсутствии – опекуна, попечителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Такой договор учащийся может заключить на свободное от учебы время для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В этом случае работодатель вправе потребовать от такого лица при приеме на работу справки из образовательного учреждения о режиме его обучения.

Законодатель предусматривает, что лицо, достигшее 14 лет, может выполнять только легкую работу, не причиняющую вред его здоровью. Приему на работу должен предшествовать медицинский осмотр, а также установленные законодательством ограничения.

§ 3. В соответствии с ч. 4 ст. 63 Кодекса допускается заключение трудового договора с лицом, не достигшим 14-летнего возраста, если это не наносит ущерб здоровью и нравственному развитию. Это относится к организациям кинематографии, театрам, театральным и концертным организациям, циркам. Заключению трудового договора должно предшествовать согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, что свидетельствует о заботе государства по отношению к несовершеннолетним гражданам.

§ 4. В некоторых случаях лицам, достигшим 16-летнего возраста, может быть отказано в заключении трудового договора, так как для выполнения отдельных видов работ возрастной ценз законодателем повышается.

Так, например, нельзя принимать лиц, не достигших 18-летнего возраста:

на работу по совместительству (см. ст. 282 ТК и комментарий к ней), на государственную службу, работу с наркотическими средствами и психотропными веществами (СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4009);

на работу, где от работника требуется заключение письменного договора о полной материальной ответственности (см. ст. 242 ТК и комментарий к ней).

Необходимо знать, что нельзя принимать несовершеннолетнего на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные, в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями и т.д.

Комментарий С. А. Панина

1. Установление минимального возраста приема на работу является важной гарантией охраны здоровья подростков.

КЗоТ РФ разрешал прием на работу лиц, достигших 15 лет, однако настоящий Кодекс устанавливает, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16-летнего возраста.

Лица, достигшие 15 лет, могут заключать трудовой договор только в случаях, если они уже получили основное общее образование либо оставили общеобразовательное учреждение, не получив этого образования.

С учащимся, достигшим 14-летнего возраста, может быть заключен трудовой договор для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. При этом заключение такого договора возможно только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя). Форма, в которой должно быть выражено согласие, законодательством не установлена, однако в целях предотвращения возможных споров о правомерности приема учащегося на работу работодателю следует получать такое согласие в письменной форме.

Работа, выполняемая учащимся, должна производиться в свободное от учебы время и не должна нарушать процесса его обучения, поэтому работодатель вправе потребовать от поступающего на работу учащегося предоставления справки из соответствующего образователь ного учреждения о режиме его обучения.

Решение о том, относится ли работа, предлагаемая несовершеннолетнему, к категории легкого труда, принимается работодателем на основании данных обязательного предварительного медицинского осмотра несовершеннолетнего, а также установленных законодательством ограничений на привлечение несовершеннолетних к выполнению определенных работ.

2. В отдельных случаях возраст, с которого допускается выполнение определенных видов работ, законодательством повышается.

Не допускается применение труда лиц моложе 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию и здоровью (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 Кодекса).

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.00 № 163 (СЗ РФ, 2000, № 10, ст. 1131). Постановлением Минтруда России от 07.04.99 № 7 (БНА РФ, 1999, № 29) утверждены Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Кроме этого лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты:

на работу по совместительству (ст. 282 Кодекса);

на государственную должность государственной службы (ст. 21 Федерального закона от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» – СЗ РФ, 1995, № 31, ст. 2990);

на муниципальную должность муниципальной службы (ст. 7 Федерального закона от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации – СЗ РФ, 1998, № 2, ст. 224);

на работу, выполнение которой потребует от работника заключения договора о полной материальной ответственности, поскольку с несовершеннолетним такой договор заключен быть не может (ст. 242 Кодекса);

на работу, выполняемую вахтовым методом, поскольку такая работа связана с выездом в другую местность и невозможностью ежедневно возвратиться к месту жительства, а также с особым режимом труда, который не может быть установлен несовершеннолетнему (ст. 298 Кодекса);

на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14.04.99 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» – СЗ РФ, 1999, № 16, ст. 1935);

на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами (постановление Правительства РФ от 06.08.98 № 892 – СЗ РФ, 1998, № 33, ст. 4009).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.00 .№ 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (СЗ РФ, 2000, № 46, ст. 4538) к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет.

3. В некоторых случаях Кодексом и иными федеральными законами устанавливается максимальный (предельный) возраст для замещения определенных должностей. В таких случаях лица старше указанного возраста не могут быть приняты на соответствующую работу.

В соответствии со ст. 332 Кодекса в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректоров, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы – 60 лет. Руководитель соответствующего государственного органа вправе продлить (однократно – не более чем на один год) срок нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, но не более чем до достижения ими возраста 65 лет (ст. 25 Федерального закона от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

Федеральным законом от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» установлен предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы – 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Комментарий Е. А. Шаповал

В статье 63 ТК РФ с пятнадцатилетнего до шестнадцатилетнего повышен возраст, начиная с которого с лицом согласно общему правилу может быть заключен трудовой договор. С пятнадцатилетними лицами теперь трудовой договор может быть заключен только в случае, если они получают основное общее образование или прекратили такое образование. При этом если в организации по состоянию на 1 февраля 2002 г. работали по трудовому договору лица, которым еще не исполнилось 16 лет, с ними не следует расторгать трудовой договор, поскольку Трудовой кодекс согласно ст. 424 не имеет обратной силы и применяется к правоотношениям, возникшим после 1 февраля 2002 г.

С подростком, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключен при выполнении следующих условий:

1) подросток является учащимся;

2) нанимается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;

3) работа, обусловленная трудовым договором, выполняется в свободное от учебы время и не нарушает процесс обучения;

4) на заключение трудового договора получено согласие одного из родителей подростка и органа опеки и попечительства. При отсутствии родителей – согласие опекуна (попечителя) и органа опеки и попечительства. Договор с подростком, достигшим 14 лет, может быть также заключен в случае, когда он исключен из образовательного учреждения.

В театрально-зрелищных организациях теперь допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет.

С 21 до 18 лет снижен возраст. лиц, при приеме на работу которых требуется обязательное медицинское освидетельствование (ст. 69 ТК РФ).

Научно-практический комментарий:

1. Обучающийся, достигший возраста 15 лет, с согласия родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования в соответствии с п. 6 ст. 19 Закона РФ «Об образовании».
2. Для грузчиков и кочегаров на флоте установлен минимальный возраст Конвенцией N 15 МОТ (Женева, 25 октября 1921 г.).
3. Для допуска детей на работу в море установлен минимальный возраст Конвенцией N 7 МОТ (Генуя, 15 июня 1920 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
4. Возраст приема детей на непромышленные работы установлен Конвенцией N 33 МОТ (Женева, 30 апреля 1932 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
5. Минимальный возраст для приема на работу установлен Конвенцией N 138 МОТ (Женева, 26 июня 1973 г.), ратифицированной СССР 5 марта 1979 г.
Цель установления возраста приема на работу состоит в том, чтобы полностью упразднить детский труд и постепенно повышать минимальный возраст для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков.
Ни один подросток моложе 15 лет не допускается на работу по найму или на другую работу по любой профессии.
Государство, чьи экономика и система образования недостаточно развиты, может, после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, первоначально установить возраст в 14 лет как минимальный (см. ст. 63 ТК).
Минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
Национальное законодательство может разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное специальное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности.
6. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.
7. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами (ст. 282 ТК).
8. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться лица в возрасте до 18 лет (ст. 298 ТК).
9. Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
10. На муниципальную службу в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 названного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
11. Работниками ведомственной охраны могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»).
12. В религиозной организации работодатель имеет право заключить трудовой договор с работником, достигшим возраста 18 лет (ст. 342 ТК).
13. В соответствии с Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892) не допускаются к такой работе лица, не достигшие 18-летнего возраста.
14. К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).
15. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об образовании» по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).

Трудовой кодекс

Основу трудового законодательства России составляет Трудовой кодекс, а также достаточно широкий перечень законодательных актов, в том числе и актов индивидуального действия, которые регулируют трудовые отношения при составлении или изменении трудовых договоров. Достаточно большое количество актов в сфере трудового права локального значения принимаются на отдельных предприятиях и организациях (к примеру, документы определяющие техпроцесс). По своему содержанию все акты, которые содержат трудовые нормы, разделяются на общие и специальные.

Такие акты распространяют свое действие либо на все категории работников, либо на определенную их часть.

Условия разрешения возникающих трудовых споров, обусловлены высокой скоростью социально экономических изменений в жизни общества и несовершенством трудового права России. Принятый в конце 2001 года Трудовой кодекс введен в действие с 1 февраля 2002 г. и претерпел существенные изменения, которые были внесены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

Этим законом были изменены некоторые положения в регулировании времени работы, отдыха рабочих, порядке и форме получения ими компенсаций и гарантий, нормы, касающиеся трудовых договоров, и другие.

Трудовой спор и его разрешение

О действии законов можно говорить, только если они находят свое применение в реальных ситуациях. И здесь без анализа трудовых споров и правовых основ их разрешения не обойтись. Судебная практика таковых служит основным критерием жизнестойкости Трудового кодекса, в том числе и практика рассмотрения споров Верховным судом России, которая исследуется в законотворческой деятельности при нормообразовании трудового права.

Трудовой спор — это итог неверного и спорного толкования работниками и работодателями или контролирующими органами норм трудового законодательства. Это является следствием невысокого уровня правовой грамотности Россиян.

Правоприменительная практика показывает, что суды при рассмотрении трудовых споров считают приоритетным применение специальных норм трудового права (ФЗ от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ). Правильность и эффективность разрешения такой категории споров в первую очередь зависит от установления правового статуса самого работника, его непосредственной функции на предприятии, круга его прав, обязанностей, а также предусмотренной ответственности.

Одну из основных ролей при этом играет определение характера возникших между работодателем и работником трудовых правоотношений, которые могут быть гражданско-правовыми, специальными, договорными (на основании трудового договора) и т. д.

Исходя из этого при судебном или внесудебном регулировании спора, будут определяться и способы его возможного прекращения или завершения, в виде судебного решения. Нужно отметить, что трудовые споры возникают зачастую, из-за нарушения порядка оформления начала трудовых отношений при приеме на работу работников, целью которых со стороны работодателя является чаще всего желание облегчить свою налоговую нагрузку и сэкономить деньги. При этом незнание работником правил его оформления, является одной из причин, вследствие которой такая ситуация становится возможной.

Важно: Если при рассмотрении споров в судебном порядке, будет установлено, что заключенным гражданско-правовым договором регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, то в таких случаях для правильного разрешения спора должны применяться нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ).

Трудовой договор

Основу трудовых отношений, согласно положений ст. 16 ТК РФ, составляют трудовые договоры. Их понятие и основные признаки прописаны в статье 56 ТК РФ. По своей правовой природе они существенно отличаются от некоторых видов договоров подряда, оказания услуг (возмездного), договоров поручения и других форм гражданско-правовых договоров.

Первый и основной признак, отличающий трудовой договор — это обеспечение прав и основных социальных гарантий работника, при возникновении трудовых отношений. Именно этот факт может сыграть существенную роль и имеет практическое значение при возникновении и регулировании разногласий и споров с работодателем в сфере действия трудового законодательства. Как правило, трудовые договоры заключаются на неопределенный срок (без указания срока окончания отношений). При оформлении трудовых отношений срочным договором по окончании срока его действия, в случае если работник продолжает выполнять свои функции, договор продляется, и с этого момента считается бессрочным.

Юридически, факт заключения трудового договора, означает возникновение обоюдных прав и обязанностей сторон отношений (ст. 21, 22 ТК РФ).

Также при заключении трудового договора работник приобретает право обязательного социального страхования, которое происходит за счет работодателя.

На сегодняшний день какая-либо форма типового договора законодателем не установлена. Ранее такая форма была утверждена Постановление Госкомстата № 136.

Трудовая книжка

Трудовая книжка является одним из видов персональных документов, отражающих факт трудоустройства работника. Оформляется она в момент поступления на первую работу. Хранится трудовая книжка на протяжении трудовых отношений, как правило, в отделе кадров предприятия или организации работодателя.

Трудовая книжка должна содержать: идентифицирующие работника сведения, профессию и специальность, любую информацию об изменениях правоотношений с работодателем, которая заверяется предприятием, запись о принятии на работу, увольнении и причине увольнения.

В случаях, когда работник увольняется, трудовая книжка ему должна быть выдана в обязательном порядке в день его увольнения. Основания, по которым работник увольняется, наличие долговых обязательств или других, не оконченных правоотношений с работодателем, не могут быть причинами для невыдачи трудовой книжки. Если этот документ при увольнении работнику организация или предприятие отказывается выдавать, то работник может предъявить требования о получении заработка за весь период удержания трудовой книжки.

Если по каким-либо причинам сотрудник не смог получить трудовую книжку после своего увольнения, то по его письменному запросу работодатель должен выдать ее на протяжении трех рабочих дней со дня поступления на предприятие данного запроса. Все время, в течение которого трудовая книжка работником не была получена, до момента ее востребования она должна храниться на предприятии.

Трудовой стаж

Трудовой стаж — это продолжительность трудовой деятельности работника, которая определяется в соответствии с нормами трудового законодательства.

Видами трудового стажа могут быть стаж госслужбы (трудовая деятельность на госслужбе), страховой или трудовой стаж (продолжительность трудовых отношений, в течение которых выплачивались страховые взносы в ПФ) или специальный трудовой стаж (продолжительность трудовой деятельности, которая будет основанием для начисления досрочной пенсии).

Общим трудовым стажем является весь период трудовой деятельности гражданина не зависимо от того, были ли перерывы у него по трудовому договору, на протяжении которого выплачивались страховые взносы в ПФ.

Важно: Законодатель не предусматривает включение в страховой стаж учебу гражданина.

Исходя из анализа основ трудового права, можно сказать, что эффективность ведения трудовых отношений чаще всего зависит от правильного применения норм трудового законодательства сторонами отношений (работником и работодателем), что также исключает возможность самостоятельного толкования причин споров и конфликтов.

Статья 57. Содержание трудового договора

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Комментарий к Ст. 57 ТК РФ

1. Под содержанием трудового договора понимаются его условия, которые в зависимости от порядка их установления и правовых последствий для сторон могут быть обязательными и дополнительными.

2. Хотя применительно к некоторым условиям ТК и не использует термин «обязательные», но в трудовом договоре должны быть указаны сведения о работнике и работодателе, необходимые для их идентификации (Ф.И.О. работника и данные о работодателе), место и дата заключения трудового договора.

3. Обязательными для включения в трудовой договор являются такие условия, как: место работы (с указанием конкретного цеха, отдела, участка) или местонахождение обособленного (филиала, представительства) структурного подразделения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы); условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); дата начала и срок выполнения работы и т.д.

4. Обязательные условия должны быть оговорены сторонами, поскольку без них не может быть трудового договора.

5. Дополнительные условия трудового договора: например, об испытании при приеме на работу; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи и т.д., — могут касаться любых вопросов труда.

6. Если стороны трудового договора договорились об этих условиях, то их необходимо выполнять.

Главное, чтобы эти условия не ухудшали положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

7. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, как установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами (например, условия о порядке перевода, дисциплинарной и материальной ответственности, увольнении, охране труда, порядке разрешения трудовых споров и т.д.), так и вытекающие из условий коллективного договора, соглашения.

В силу заключения трудового договора эти условия обязательны для сторон и распространяются на них независимо от того, договаривались ли об этом стороны и были ли они включены в трудовой договор.

Второй комментарий к Статье 57 Трудового кодекса

1. Под содержанием трудового договора следует понимать совокупность его условий. В зависимости от порядка их установления различают два вида условий трудового договора:

1) производные, установленные законодательством. О производных условиях стороны не договариваются, поскольку с момента заключения договора эти условия уже в силу закона и договора обязательны для выполнения;

2) непосредственные условия (существенные) — это те условия, которые определяются соглашением сторон. Условия, оговариваемые самими сторонами, в свою очередь, делятся на необходимые и дополнительные (факультативные). Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий.

К необходимым относятся следующие условия трудового договора:

а) о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — месте работы с указанием обособленного подразделения и его местонахождения;

б) о трудовой функции, которую работник будет выполнять, т.е. специальности, должности, квалификации, совмещении профессий; виде поручаемой работнику работы;

в) об оплате труда;

г) при заключении срочного трудового договора — о сроке его действия;

д) условия, определяющие в необходимом случае характер работы (связанный с разъездами, работа в пути и т.п.);

е) условие об обязательном социальном страховании работника и др.

Трудовая функция имеет важное значение в трудовом договоре наряду с местом работы. Трудовая функция четко очерчивает круг непосредственных трудовых обязанностей, которые работник должен выполнять в течение существования трудового правоотношения.

Следовательно, в ч. 2 ст. 57 ТК РФ перечислены условия, которые являются необходимой частью всякого трудового договора. В данной статье они именуются обязательными условиями трудового договора.

2. В письменном трудовом договоре также указывается дата начала работы. Подробнее об этом см. ст. 61 ТК РФ и комментарий к ней.

3. При заключении трудового договора работник договаривается с работодателем о характере той конкретной работы, которую он будет выполнять. В тексте договора указывается наименование профессии или должности, а также специальность и квалификация. Они в совокупности характеризуют трудовую функцию работника, которая обусловлена самими сторонами трудового договора.

В нашей стране действует Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Он был утвержден Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

Трудовая функция служащего определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. 21 августа 1998 г. Постановлением Министерства труда и социального развития утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (см. Бюллетень Минтруда России. 1998. N 12). Он применяется во всех организациях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм.

4. Следует иметь в виду, что если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения или условия из тех, которые предусмотрены в ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ, то это не может являться основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. В этом случае трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями.

Что касается недостающих сведений, то они включаются в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон в письменной форме. Они являются неотъемлемой частью трудового договора.

5. Стороны трудового договора помимо необходимых могут устанавливать и дополнительные условия. Они предусмотрены в ч. 4 ст. 57. К дополнительным относятся, например, условия о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, о выделении земельного участка, об установлении испытательного срока при приеме на работу, о дополнительных отпусках сверх предусмотренных законодательством и коллективным договором и др. Если стороны включают в содержание конкретного договора дополнительные условия, то они автоматически становятся обязательными для их выполнения.

6. Необходимо помнить, что условия трудового договора не могут снижать уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (см. ст. 9 Кодекса и комментарий к ней). А если такие условия включены в трудовой договор, то они не могут применяться, так как они являются недействительными.

7. В трудовом договоре могут содержаться условия неразглашения работником сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших известными работнику в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Правовой основой для включения в трудовой договор условий о неразглашении коммерческой или служебной тайны работником могут быть как федеральные законы, так и другие нормативные правовые акты, но лишь на федеральном уровне. Например, Постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. (СЗ РФ. 1994. N 9. Ст. 1007) в ред. от 16 апреля 2001 г. утверждено Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, в п. 15 которого сказано, что должностные лица Государственной ветеринарной службы РФ, осуществляющие ветеринарный контроль, обязаны не разглашать коммерческую тайну и другие сведения, ставшие им известными в ходе такого надзора.

В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель такой информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. «О коммерческой тайне» коммерческая тайна — конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получать иную коммерческую выгоду. Указанный выше Закон дает также легальное определение информации, составляющей коммерческую тайну. Это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны (СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283).

Работники обязаны возместить работодателю причиненные убытки, если они разгласили информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, вопреки заключенному трудовому договору.

Такое условие можно включать в трудовой договор лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В конкретном трудовом договоре должно быть четко указано, какие сведения, содержащие служебную или коммерческую тайну, доверяются данному работнику.

На сегодняшний день право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений Федерального закона «О коммерческой тайне».

Согласно ст. 5 данного Закона режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

В трудовом договоре могут устанавливаться условия работника по неразглашению государственной тайны. Существует Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Он утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. (СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4775; 2002. N 22. Ст. 2074; 2005. N 10. Ст. 807; 2006. N 8. Ст. 892). Указом Президента РФ от 11 февраля 2006 г. в указанный выше Перечень внесены изменения.

Необходимо подчеркнуть, что трудовой договор с лицом, допущенным к государственной тайне, заключается только после окончания его проверки соответствующими компетентными органами. Граждане, допущенные к государственной тайне, обязательно принимают на себя обязанность перед государством не распространять доверенные им сведения, составляющие государственную тайну.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. в ред. от 8 августа 2003 г. и от 15 ноября 2004 г. утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне (СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4987; 2003. N 33. Ст. 3269). Существует форма типового договора об оформлении допуска к государственной тайне.

8. Следует знать, что кроме обязанности по сохранению государственной тайны в трудовой договор также могут включаться условия по сохранению конфиденциальной информации, доверенной работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей. В настоящее время действует общий Перечень сведений конфиденциального характера, который утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127). Если в трудовом договоре указаны сведения, которые не относятся к конфиденциальной информации, то работник не будет нести ответственности за разглашение таких сведений.

9. В трудовом договоре по соглашению сторон может иметь место и такое условие, как испытание при приеме на работу (см. ст. 70 и 71 ТК РФ и комментарии к ним).

10. В трудовой договор могут быть включены и другие условия, если это предусмотрено соглашением, коллективным договором либо по соглашению сторон.

11. Действующее трудовое законодательство РФ разрешает гражданину заключать кроме своего основного трудового договора второй — по совмещаемой работе. Такая работа называется совместительством (см. комментарий к ст. 283 ТК РФ).

Однако следует иметь в виду, что для некоторых категорий работников существует запрет заниматься другой деятельностью помимо основной работы. Так, запрещено выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности: федеральным государственным служащим, судьям, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания и др.

12. Получение работы за границей российскими гражданами и регулирование возникающих в связи с этим отношений предусмотрено Постановлением Правительства РФ «О лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» от 14 июня 2002 г. Этим нормативным актом установлено, что такая деятельность может осуществляться на территории РФ только российскими юридическими лицами на основе специального разрешения — лицензии (СЗ РФ. 2002. N 25. Ст. 2456).

И наоборот, в последнее время довольно широко используется на территории РФ иностранная рабочая сила. Порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ определен Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. (САПП РФ. 1993. N 51. Ст. 4934). Этим документом предусмотрены лицензирование деятельности по привлечению иностранной рабочей силы, квотирование ее количества в целом и по группам соответствующих профессий. Те работодатели, которые осуществляют привлечение иностранной рабочей силы без специального разрешения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

13. Все условия, включенные в трудовой договор, могут изменяться только по соглашению сторон.

Если какие-либо условия заключения трудового договора изменяются, это оформляется в письменной форме.

Соглашение об изменении условий трудового договора является неотъемлемой частью данного договора.

14. В связи со вступлением в действие ТК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746) в ред. от 8 декабря 2003 г., во исполнение Постановления Правительства РФ от 4 октября 2002 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г.» (СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3986) и с учетом Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2002 г. «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий» (СЗ РФ. 2002. N 15. Ст. 1440) распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. утвержден Примерный трудовой договор с руководителем федерального государственного унитарного предприятия.

Еще по теме:

  • Налоговый вычет на 2 ребенка в 2018 году Стандартный налоговый вычет на 3 и 4 ребенка в 2018 году Последнее обновление 2018-05-31 в 13:24 Порядок расчета налогового вычета на третьего ребенка в 2018 году не претерпел изменений. Основные принципы его начисления заложены в ст. 218 НК РФ. Размер вычета на 3-го и 4-го ребенка в […]
  • Гк статья 1211 Статья 1211. Право, подлежащее применению к договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права 1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент […]
  • Протокол 55 заседания совета по железнодорожному транспорту Протокол шестьдесят седьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников (Извлечение) (ред. от 18.05.2018) ШЕСТЬДЕСЯТ СЕДЬМОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА г. Рига 19 - 20 октября 2017 года Шестьдесят […]
  • Деньги в долг под расписку от частного лица в ростове на дону Дам деньги в долг в Ростове-на-Дону частное лицо Оформляем кредит через один,свой банк. Работаем с любой кредитной историей. Работаем с испорченной кредитной историей, просрочками, стоп листами и т.п. Проводим заявку без прохождения кредитного скоринга. Поэтому гарантируем результат. […]
  • Открытый люк куда жаловаться Куда днепропетровцу жаловаться на открытый люк? За разные люки отвечают разные предприятия, пишет Как приручить Закон. К примеру, у управления коммунального хозяйства на балансе только один тип люков — ливневки. Если есть проблема с этими люками, обращайтесь в коммунальное предприятие […]
  • Федеральный закон 82 статья 2 Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОТМЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ПЕЧАТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ Принят Государственной Думой 27 марта 2015 года Одобрен Советом Федерации 1 […]
  • Влияние освещенности на безопасность движения Влияние освещения на безопасность движения (стр. 1 из 2) ДТП в темное время суток – важная проблема. Несмотря на незначительный объем движения (15-20%) в темное время происходит 41-50% ДТП. По данным НИИАТ, количество ДТП на 100тыс. транспортных единиц составляет: в утренние сумерки 26; […]
  • Адвокат бийске отзывы Адвокат бийске отзывы Банки в бийске кредит Р., до 55 дней без % оформите онлайн за 5 минут! Кредит наличными, кредитные. Сбербанк россии - веб-сайт +7 (800) 500-55-50 подбор банка по вашим параметрам! Решение за 15 минут по смс банки в бийске кредит, отзывы о работе в банке хоум. […]