Меню

В.В. Ярков. Гражданский процесс

Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для вузов

Издательство Волтерс Клувер Год

выпуска 2006 ISBN 5466000949

Учебник написан на основе учебной программы по гражданскому процессуальному праву для студентов юридических ВУЗов. В нем в соответствии с системой действующего законодательства на базе судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права. 6-е, переработанное с учетом изменений ГПК и других федеральных законов, издание отличается новизной как использованного нормативного материала, так и судебной практики, уточнением ряда принципиальных положений. Учебник снабжен Алфавитно-предметным указателем. Рекомендован Министерством образования и науки РФ в качеств е учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» по специальности 021100 «Юриспруденция».Предназначен также для аспирантов и преподавателей юридических вузов, практикующих юристов, которые бы хотели обновить и систематизировать свои знания в области гражданского процессуального права.

Предисловие к пятому изданию

Становление судебной власти в России отражает процесс постепенного формирования в нашей

стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение в России власти закона,

право толкования и применения которого принадлежит только суду. Таким образом, изучение правил судопроизводства является важным и необходимым не только для любого профессионального юриста, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав.

За время после издания в 2001 г. четвертого издания данного учебника был принят новый ГПК, вступивший в силу с 1 февраля 2003 г., приняты новый АПК, Федеральный закон «О третейских судах в

Российской Федерации», ряд других федеральных законов. Все это определило необходимость для

авторского коллектива пересмотреть ранее написанный материал и подготовить новый вариант учебника. Настоящее издание учебника отличается новизной использованного нормативного материала, уточнением ряда принципиальных положений. Учебник рассчитан как на студентов юридических вузов,

так и на практикующих юристов, профессионалов, которые хотели бы обновить и систематизировать свои знания и увидеть современную систему гражданского процессуального права России.

Современная система процессуально-процедурного права России существенно увеличилась и

усложнилась. Поэтому многие новые области юридических знаний: арбитражное процессуальное право, исполнительное и нотариальное производство, третейское разбирательство в учебнике освещаются в

пределах, необходимых для изучения курса гражданского процессуального права. Более глубокое

изучение вышеуказанных предметов требует чтения специальной учебной литературы, которая

подготовлена в том числе и коллективом нашей кафедры.

В 2003 г. исполняется 55 лет кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии (до 1992 г. — Свердловский юридический институт) — крупнейшего юридического

вуза России. В процессе изучения архивов была установлена дата образования кафедры — 1948 г. За период с 1948 г. по настоящее время кафедрой проделана огромная работа по подготовке студентов и

аспирантов, научной и прикладной литературы, развитию науки процессуального права и законотворчеству. К своему юбилею кафедра подошла как большой творческий и педагогический

коллектив, обеспечивающий преподавание 16 самых разных предметов и спецкурсов процессуального

характера, выпустивший только за по следние пять лет более 40 книг, учебников, пособий,

комментариев, востребованных, судя по тиражам, читателями.

Поэтому пятое издание учебника авторский коллектив посвящает 55-летию кафедры и многим поколениям ее профессоров и преподавателей, занимавшихся р азвитием гражданского

процессуального права, профессиональной подготовкой студентов — выпускников Свердловского

юридического института, ныне УрГЮА, работавших на территории России, СНГ и за их пределами.

От имени авторского

профессор В.В. Ярков

Раздел I. Общие положения

Глава I. Предмет и система науки гражданского процессуального права

Литература: Чечина Н.А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. П., 1987; Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. М., 1981; Осипов Ю.К. Элементы и стадии норм советского гражданского процессуального права/Проблемы

применения норм гражданского процессуального права. Вып. 48. Свердловск, 1976; Ярков В.В.

Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992; Фархтдинов Я.Ф. Возникновение и развитие источников гражданского процессуального права России. Казань, 2001; Мельников А.А. Понятие предмета, метода и системы науки советского гражданского процессуального права//Вопросы гражданского права и процесса. М., 1977. С. 15-24; Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права//Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального

законодательства. Свердловск, 1982; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского

процессуального права. М., 1966; Мозолин В.П. О гражданско -процессуальном правоотношении/Советское государство и право. 1955. N6; Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. П., 1969; Решетникова И.В. Предмет

науки гражданского процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1985.

§ 1. Судебная реформа и укрепление судебной власти в России

1. Судебная власть в Российской Федерации

Судебная реформа, проводимая в настоящее время в России, затрагивает как

судоустройственные, так и процессуальные аспекты. Принятие новых процессуальных кодексов (Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального) свидетельствует о том, что процессуальным механизмам повышения эффективности судопроизводства

уделяется важнейшее внимание. Основой реформы в области судопроизводства является усиление судебной власти. Принцип разделения властей, сформулированный еще в античные времена и затем

развитый во Франции, в настоящее время практически внедрен в политико-правовую жизнь России.

В каждой стране по-своему понимается судебная власть, по-разному обеспечивается ее авторитет и сила. В России, как в дореволюционной, так и в послереволюционной, действовал и

действует принцип верховенства закона. И сейчас усиление судебной власти происходит в сочетании с этим принципом, что сложнее, чем при господстве судебного прецедента. Судебная власть,

функционируя наряду с законодательной и исполнительной властями, должна уметь при необходимости

В силу российской Конституции судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Очевидно, что под гражданским судопроизводством законодатель понимает рассмотрение и разрешения гражданских дел в судах общей

юрисдикции и в арбитражных судах. Однако в данном учебнике речь пойдет сугубо о гражданском процессе, т.е. о судопроизводстве по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Важной вехой в развитии судебной системы России стало принятие 31 декабря 1996 г. Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»;^!!]- Согласно

названному Закону в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

— Конституционный Суд РФ;

— суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные

суды, военные суды и специализированные суды);

— арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ).

К судам субъектов РФ отнесены:

— конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

Другой значительный шаг вперед по пути судебной реформы был сделан при внесении

изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации», которые

направлены на усиление гарантий независимости судей.

2. Судебная реформа в Российской Федерации

Принятие и введение в действие ГПК РФ стало кардинальным изменением в

процессуально-правовом регулировании судопроизводства по гражданским делам в судах общей

юрисдикции. При этом первые значительные шаги в плане совершенствования процедуры гражданского процесса были предприняты законодателем при внесении изменений и дополнений в ранее действовавший ГПК РСФСР в 1995 и 2000 гг. Эти изменения ознаменовали явный поворот процесса в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от активности суда в процессе собирания доказательств, разграничена подсудность дел между мировыми судьями и районными судами, определена подсудность гражданских дел военным судам, разработана процедура апелляционного

пересмотра судебных актов, принятых мировыми судьями. Введение подобных гарантий на столь

высоком законодательном уровне имеет важное значение. Новый ГПК внес существенные новеллы практически в каждый процессуальный институт.

Судебная реформа повышает гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет

расширения судебной защиты гражданских прав и свобод. Так, в последнее время на уровне

законодательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства,

пенсионного обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов

неопределенного круга лиц и проч. Вместе с тем гражданское судопроизводство переживает тяжелое время. Постоянный рост количества рассматриваемых дел, усложнение и появление новых, ранее

неизвестных категорий дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.

Происходящие в гражданском процессуальном праве процессы влияют и на одноименную науку, где явно стал проявляться интерес к зарубежному законодательству и практике деятельности судов. Науке гражданского процессуального права предстоит осмыслить все законодательные новеллы в области отправления правосудия по гражданским делам и укрепления судебной власти, опыт зарубежных стран, содействовать дальнейшему развитию гражданского процесса в современных условиях.

§ 2. Понятие и задачи гражданского процесса. Виды и стадии гражданского судопроизводства

1. Понятие гражданского процесса

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке

судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и иными

общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно отличается от

иных форм защиты нарушенных прав.

Здесь уместно сказать о соотношении понятий «гражданский процесс» и «гражданское

судопроизводство», которые нередко рассматриваются в качестве синонимов. Вместе с тем Конституция

РФ, определяя формы (виды) правосудия, назвала конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство (ч. 2 ст. 118). Очевидно, что под гражданским судопроизводством

понимается рассмотрение и разрешение дел как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие гражданского судопроизводства шире гражданского

процесса, объединяя в себе и гражданский, и арбитражный процессы. Вместе с тем вновь принятый ГПК, определяя задачи гражданского судопроизводства, имеет в виду лишь деятельность судов общей

юрисдикции по осуществлению правосудия по гражданским делам. В свою очередь, АПК не говорит о

задачах гражданского судопроизводства.

Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах РФ определяется ГПК. Под

гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные и трудовые споры. Гражданский процесс является одной из

форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих

гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекается только деятельность по осуществлению правосудия.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:

1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права — гражданским процессуальным правом);

2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность

совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и

процессуальных документов закреплены в ГПК);

3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса);

4) императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного

разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным

нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка

Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам^Ш. Другие считают, что гражданский процесс — это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других

субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство;^>. Третьи определ яют

процесс как одно сложное правоотношение^^ либо как совокупность правоотношений^!^, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Четвертые рассматривают гражданский процесс как деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса *(7) . Наконец,

пятые понимают под гражданским процессом единство трех составляющих: процессуальной

деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы *(8) .

Не углубляясь в научную полемику по данному вопросу, следует выяснить соотношение таких общеправовых категорий, как правоотношение и деятельность *(9) .

В ходе рассмотрения и разрешения дела складываются гражданские процессуальные правоотношения между судом и другими участниками процесса. В этих правоотношениях

конкретизируются предусмотренные гражданским процессуальным правом права и обязанности субъектов. Гражданские процессуальные правоотношения возникают, существуют и прекращаются на

основе гражданского процессуального права и в связи с определенными процессуальными действиями (юридическими фактами). Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальных правоотношений,

предоставленных им прав и обязанностей также осуществляется в форме тех или иных процессуальных

действий. Взаимосвязь гражданских процессуальных правоотношений и процессуальных действий (в виде юридических фактов и формы реализации субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений) приводит к следующему определению:

гражданский процесс — это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикци ей0) .

Наделение Конституционного Суда, арбитражных судов и судов общей юрисдикции судебной властью возвышает их над системой прочих судов. К тому же ГПК регулирует деятельность только суда, он

не распространяется на другие формы защиты субъективных прав и интересов. Об этом же

свидетельствует и принятие АПК. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, наделяющим суд властью осуществлять правосудие по гражданским делам, гражданский процесс

правильнее понимать в узком смысле слова, т.е. как судопроизводство.

2. Задачи гражданского судопроизводства

Новый ГПК по-новому определил задачи и цели гражданского судопроизводства: «Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение

гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка,

предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду» (ст. 2).

Из сказанного очевидно, что законодатель задачи судопроизводства «связал» с рассмотрением и разрешением гражданских дел, а цели — с защитой интересов различных субъектов, вовлеченных в

процесс рассмотрения дела.

Задачи гражданского судопроизводства охватывают правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Правильное означает, прежде всего, законное и обоснованное разрешение дела. Своевременность предполагает соблюдение установленных процессуальным законом сроков на рассмотрение и разрешение дел. Важным составляющим элементом является то, что суд не

только рассматривает дела, но и разрешает их. Такой подход позволяет распространить толкование задач гражданского судопроизводства на все стадии процесса.

Цели гражданского судопроизводства, прежде всего, направлены на защиту нарушенных

интересов всех субъектов, которые оказались вовлеченными в сферу спорного правоотношения: граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Знаменательно то, что граждане указаны в начале перечня субъектов, чьи интересы защищаются, что отражает равенство субъектов гражданского общества. Здесь же очевидно, что законодатель выделяет подведомственность дел судам общей юрисдикции (указывая, какие спорные правоотношения подлежат

рассмотрению в суде общей юрисдикции).

В качестве более отдаленной цели гражданского судопроизводства называется укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного

отношения к закону и суду. Эта цель достигается как при рассмотрении и разрешении отдельного

гражданского дела, так и при осуществлении правосудия в целом.

3. Виды гражданского судопроизводства

Гражданским процессом охватываются такие категории дел, материально-правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним. Это является основным для выделения в ГПК трех видов гражданского судопроизводства ^ 1) : искового производства; производства по делам,

возникающим из публичных правоотношений; особого производства.

Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или

интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных, земельных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Правда, иногда в основе искового

производства может отсутствовать спорность, например, при расторжении брака супругами, имеющими

несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак. Здесь есть препятствие к осуществлению субъективного права, устранить которое по действующему законодательству может только суд. Однако это очень редкое исключение из общего правила. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора. Стороны в исковом производстве называются истец и ответчик.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, — вид гражданского

судопроизводства, охватывающий рассмотрение дел:

— по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов

полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к

компетенции иных судов;

— по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной

власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

— по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

— иных дел, возникающих из публичных правоотношений и отнесенных федеральным законом к

ведению суда (ст. 245 ГПК).

Объединяет эти дела то, что они возникают из отношений власти и подчинения.

В науке гражданского процессуального права дискуссионно положение о том, имеется ли спор в

делах данного вида процесса. О наличии материально-правового спора здесь говорить не приходится.

Однако спор из публичных правоотношений все-таки имеет место, в противном случае не было бы необходимости во вмешательстве судебной власти. Стороны называются заявителями и другими

заинтересованными лицами (ст. 34 ГПК).

Особое производство не связано с разрешением спора о праве. К особому производству

отнесены следующие дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об

ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на

бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным

ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 262 ГПК).

В данном виде судопроизводства отсутствует истец и ответчик, есть заявитель и

заинтересованные лица. Нет в особом производстве и материально-правового спора.

Дела всех трех видов гражданского судопроизводства рассматриваются по правилам ГПК. Но для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства установлены определенные изъятия, которые предопределены особенностями правоотношений, лежащих в основе указанных видов судопроизводства.

4. Стадии гражданского судопроизводства

Стадии гражданского судопроизводства — это составные части единого гражданского

судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели. Чаще всего

выделяются следующие стадии:

1) возбуждение гражданского дела в суде;

2) подготовка дела к судебному разбирательству;

3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

4) производство в апелляционной или кассационной инстанции *(12) ;

5) пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;

6) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь

7) исполнительное производство. Впрочем, отнесение исполнительного производства к стадиям

гражданского процесса — это скорее дань традиции. В науке гражданского процессуального права еще в

60-х гг. высказывалось мнение, что исполнительное производство является самостоятельной комплексной отраслью права *(13) . Принятие нового законодательства об исполнительном производстве (Федеральные законы от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» и «Об исполнительном

производстве») *(14) оживило существующую долгие годы дискуссию о месте исполнительного производства в системе права. Все больше ученых склоняются к тому, что исполнительное

производство выступает в качестве самостоятельной если не отрасли права, то отрасли

законодательства. Вместе с тем законодательное размещение норм, регламентирующих отдельные аспекты исполнительного производства, в процессуальном законодательстве; участие суда в решении

важных вопросов исполнительного производства; судебные акты, в которых испо лнительное

производство по-прежнему именуется стадией гражданского (арбитражного) процесса, — все это свидетельствует о том, что полного «отпочкования» исполнительного производства от процесса пока не

Наличие указанных стадий не означает, что любое гражданское дело должно пройти их все.

Движение гражданского дела может быть завершено, например, на стадии разбирательства по существу в суде первой инстанции.

М.А. Гурвич объединяет первые три из названных стадий в одну — производство в суде первой инстанции *(15) .

Ю.К. Осипов подразделяет процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, завершающиеся вынесением правоприменительного акта. В отличие от стадий правоприменительные

циклы не предполагают строгого чередования. К правоприменительным цикл ам, по мнению

Ю.К. Осипова, относятся:

1) производство в суде первой инстанции;

2) производство в суде второй инстанции;

3) пересмотр дел в порядке надзора;

4) пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

5) исполнительное производство.

Каждый из циклов включает три стадии: возбуждение, подготовку, рассмотрение дела по существу *(16) .

§ 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права

1. Понятие гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право — это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, о

понятии которого речь шла в предыдущем параграфе. Определение гражданского процесса как

процессуальных действий и правоотношений суда с другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения деятельности иных органов означает, что предмет гражданского

процессуального права ограничен судопроизводством по граждански м делам в судах общей

Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения — императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении

субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает, прежде всего, специфику суда как

обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных

субъектов — с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в

них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного

властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права:

свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе

равны и проч.); гарантированность прав. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на

существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания

доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием

Юридические факты *(17) , с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего,

это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством, во-вторых, осуществляются в процессуальной форме, в-третьих, реализуются в сроки, указанные в

законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило,

возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с

наличием юридического состава.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и проч.), а

также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое

рассмотрение в суд первой инстанции).

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих

институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему гражданского

процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные

действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную

части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства — это: задачи и

принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде,

доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы. Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского

процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.

2. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права

Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права нашего государства неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах:

— общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в этом же акте фиксируются важнейшие принципы правосудия;

— взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права, речь идет о судоустройстве

и прокурорском надзоре. С судоустройством гражданское процессуальное право имеет общие принципы (независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия только судом и проч.).

В прокурорском надзоре определяются полномочия прокурора по участию в судебном рассмотрении

гражданских дел. Гражданское процессуальное право и указанные подотрасли конституционного права имеют некоторые общие источники права.

Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского процессуального права с отраслями

материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном

праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.

Одно из условий возникновения гражданского процесса — наличие подведомственного суду

материально-правового спора (в исковом производстве). Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить

определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных

субъективных прав, но и законности.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с административным правом проявляется в

наличии специального вида гражданского процесса — производства по делам, возникающим из

публичных правоотношений. Вопросы подведомственности данных дел суду определены в актах, относящихся к источникам административного права (например, КоАП и др.).

Существование норм гражданского процессуального права, регулирующих уплату

государственной пошлины, отражает взаимосвязь с финансовым правом.

Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с уголовным процессуальным правом, так как обе отрасли являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и

того же органа по осуществлению правосудия — суда. Обе отрасли имеют много общих принципов деятельности (принцип устности, непосредственности, непрерывности и проч.), сходство в

процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой

инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке и проч.). Наличие такого большого сходства послужило причиной появления научной концепции судебного права, объединяющей

гражданское процессуальное и уголовное процессуальное право, а также судоустройство *(18) .

Однако гражданское процессуальное право и уголовное процессуальное право имеют различия,

определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском

судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе — преступление. Система уголовного процессуального права включает не только деятельность суда, но и органов

предварительного следствия и т.д.

Существование АПК свидетельствует об официальном признании новой отрасли процессуального права. Между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом

много сходства (общность принципов, процессуальной формы), общее проявляется в наличии

одноименных правовых институтов и т.д. По сравнению с уголовным процессуальным правом в

гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном праве более сходен характер спора, рассматриваемого в арбитражном суде и суде общей юрисдикции. Но гражданское процессуальное и

арбитражное процессуальное право регламентируют деятельность разных видов судов.

Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального права с другими

отраслями права обусловлено системностью права, предполагающей взаимодействие ее составных

§ 4. Источники гражданского процессуального права

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется

Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О су дебной системе Российской Федерации», ГПК и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и другими федеральными законами (ч. 1, 2 ст. 1 ГПК).

Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это

нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

В настоящее время для источников гражданского процессуального права характерно следующее:

1) преобладание среди источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли

суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов. Например, на смену урегулирования вопросов взимания государственной пошлины министерской инструкцией (Инструкция Министерства финансов СССР от 28 декабря 1979 г. «О государственной пошлине») пришло решение данного вопроса на более высоком нормотворческом уровне (Закон РФ «О государственной пошлине») *(19) ;

2) одновременное действие на территории Российской Федерации республиканского и

общесоюзного гражданского процессуального законодательства. Развитие республиканского

законодательства практически уже ликвидировало этот дуализм;

3) расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального

1. Нормативно-правовые источники гражданского процессуального права

Конституция РФ. Прежде всего, источником гражданского процессуального права является Конституция РФ. Конституция, будучи основным законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому

процессуальному праву Конституция РФ,

— во-первых, определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие;

— во-вторых, закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и

судоустройству, например, осуществление правосудия в Российской Федерации только судом;

независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах. Конституцией РФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право обжалования в

суд решений и действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,

Гражданский процесс италии

Гражданский процесс :. Учебник / Под ред. В.

Гражданский процесс : Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Исполнительное производство — Защита гражданских прав и интересов.

Учебник Издание третье, переработанное и дополненное. // Под ред В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. — М., Пбоюл гриженко, 2001 544 с. Содержание общие вопросы гражданский процесс, Гражданское.

А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. Мусин, В.

А. Чечина, Н. А. Чечот, Д. М.

  • Гражданский процесс : Учеб. пособие / За ред. Ю.С. Червоного. – Х., 2003. – 352 с. 6. Гражданский процесс : Учебник / В.А. Мусин, Н.А. Чечина, Д.М.
  • Гражда́нский проце́сс (гражда́нское судопроизво́дство) — урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц.
  • 4. См.: Гражданский процесс. Под ред. В.А. Мусина, Н.А.Чечиной, Д.М.Чечет. М.,1998. Гражданский процесс : Учебник для юридических вузов / Под ред.

2001 Аннотация: Общие вопросы — Исковое производство — Неисковые производства — Проверка законности и обоснованности судебных постановлений — Исполнительное производство — Защита гражданских прав и интересов органами, не входящими в систему общей судебной юрисдикции — Вопросы международного гражданского процесса. Источник информации : данные организации ( ).

Информация обновлена :01. 01.

2008. Документ из рубрик:. × Ключевые слова:. Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст документа, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Еще по теме:

  • Какое жилье можно приобрести на материнский капитал Какую недвижимость можно купить и как использовать материнский капитал при покупке вторичного жилья? Материнский капитал является отличной возможностью для покупки жилой недвижимости. Однако многие интересуются и пытаются найти в интернете ответы на вопрос о том, какое именно жилье […]
  • Если не вести воинский учет Нужно ли вести воинский учет? Все организации, в том числе организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, должны исполнять обязанности по организации и ведению воинского учета. За нарушение порядка ведения воинского учета предусмотрена административная […]
  • Соц помощь многодетным семьям в 2018 году сертификат на жилье Многодетная семья в 2018 году: виды льгот, размер пособия Государственная программа демографического развития, которая была принята в Российской Федерации в 2006 году с целью увеличения численности населения, оказалась эффективной. Сегодня многие российские семьи воспитывают трех и […]
  • Материнский капитал новые поправки 2018 года Материнский капитал в 2018 году Невысокий уровень жизни населения – одна из причин, по которым семья часто не позволяет себе родить второго ребенка, не говоря о третьем. Материнский капитал – социальная программа российского правительства, призвана улучшить демографию и материальное […]
  • Тарифы на коммунальные услуги москва 2018 Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сантехмонтаж" ИНН/КПП: 3525166001/352501001ОГРН: 1063525099901 Свидетельство о государственной регистрации: от 24 мая 2006 года выдан МИФНС №11 по Вологодской области Директор: Заозеров Игорь Робертович Юридический […]
  • Статья 221 фз рф Статья 214. Трудового кодекса РФОбязанности работника в областиохраны труда соблюдать требования охраны труда (вред. Федерального законаот30 июня 2006 г. N 90-ФЗ - Собраниезаконодательства РоссийскойФедерации,2006, N 27, ст. 2878); правильно применять средства индивидуальной и […]
  • Правила учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий Действующее федеральное законодательство 2010 г. Документы принятые в 2010 году 2009 г. Документы принятые в 2009 году 2008 г. Документы принятые в 2008 году 2007 г. Документы принятые в 2007 году 2006 г. Документы принятые в 2006 году 2005 г. Документы принятые в 2005 году 2004 г. […]
  • Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды для всех отраслей экономики Нормы выдачи спецодежды Спецодежда используется почти во всех сферах деятельности человека. Она является обязательным элементом, который выступает не только как атрибут защиты, но и повышает эффективность производства и комфорт самого сотрудника. Сложно представить работу врача без […]