Меню

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 15 января 2009 года

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года (ред. от 08.11.2008)

от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года (ред. от 23.07.2008)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СТАТЬЯ 1. Основные начала гражданского законодательства

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

СТАТЬЯ 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ) Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124). Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. 3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

СТАТЬЯ 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. 2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее – законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. 3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам. 4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. 5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон. 6. Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее – иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы. 7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

СТАТЬЯ 4. Действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

СТАТЬЯ 5. Обычаи делового оборота

1. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. 2. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

СТАТЬЯ 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

СТАТЬЯ 7. Гражданское законодательство и нормы международного права

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. 2. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменения, стр. 1

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ

Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года

(в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 № 18-ФЗ,

от 12.08.1996 № 111-ФЗ, от 08.07.1999 № 138-ФЗ,

от 16.04.2001 № 45-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ,

от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 14.11.2002 № 161-ФЗ,

от 26.11.2002 № 152-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ,

от 23.12.2003 № 182-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ,

от 29.07.2004 № 97-ФЗ, от 29.12.2004 № 192-ФЗ,

от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 30.12.2004 № 217-ФЗ,

от 02.07.2005 № 83-ФЗ, от 21.07.2005 № 109-ФЗ,

от 03.01.2006 № 6-ФЗ, от 10.01.2006 № 18-ФЗ,

от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ,

от 27.07.2006 № 138-ФЗ, от 03.11.2006 № 175-ФЗ,

от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.12.2006 № 231-ФЗ,

от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ,

от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ,

от 19.07.2007 № 197-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ,

от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ,

от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 13.05.2008 № 68-ФЗ,

от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ,

от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 306-ФЗ,

от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 30.12.2008 № 312-ФЗ,

от 30.12.2008 № 315-ФЗ, от 09.02.2009 № 7-ФЗ,

от 29.06.2009 № 132-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее – законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.

6. Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее – иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы.

7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

Гражданский кодекс российской федерации часть первая с изменениями

СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497.

До введения в действие части первой ГК РФ в п. 1 ст. 4 Основ гражданского законодательства СССР предусматривалось, что к объектам гражданских прав относятся вещи, деньги, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, изобретения, промышленные образцы, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности, а также другие материальные и нематериальные блага.

Комментируемая статья относит к объектам гражданских прав:

1) вещи и иное имущество. При этом непосредственно указано, что к вещам наряду с прочим относятся наличные деньги и документарные ценные бумаги, а к иному имуществу — безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права. Как в первоначальной редакции комментируемой статьи, так и в прежней редакции данной статьи (т.е. в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ) также указывалось на вещи и иное имущество, но при этом отмечалось лишь то, что к вещам наряду с прочим относятся деньги и ценные бумаги, а к иному имуществу — имущественные права.

Соответственно, изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ, учтены предложения, изложенные п. 3.2 разд. II Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации: требуется уточнить положения комментируемой статьи о таких объектах гражданских прав, как деньги и ценные бумаги. В частности, необходимо указать на то, что к безналичным денежным средствам и бездокументарным ценным бумагам могут применяться правила о вещах, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа названных объектов.

Деление ценных бумаг на документарные и бездокументарные является нововведением Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ. Исходя из положений п. 1 и 2 ст. 142 комментируемого подраздела (соответственно в ред. указанного Закона), документарные ценные бумаги — это документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов. Кроме того, бездокументарные ценные бумаги — это обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со ст. 149 комментируемого подраздела.

Переход имущественных прав регламентирован положениями гл. 24 «Перемена лиц в обязательстве» части первой ГК РФ, в том числе положениями § 1 — переход прав кредитора к другому лицу, а положениями § 2 — перевод долга. Согласно пункту 1 ст. 382 названной главы право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. В соответствии с п. 1 ст. 391 названной главы перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.

К имущественным правам относятся в т.ч. доли в уставных капиталах хозяйственных обществ. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС России от 11 октября 2011 г. N 5950/11 по делу N А40-66193/10-83-605 , доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью входит в состав такой группы объектов гражданских прав, как иное имущество, к которому комментируемая статья относит в числе прочего имущественные права;

ВВАС РФ. 2012. N 1.

2) результаты работ и оказание услуг. До внесения Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ изменения указывалось на такие виды объектов гражданских прав, как работы и услуги.

Основным видом договора, в рамках которого осуществляется выполнение работ, является договор подряда. Как определено в п. 1 ст. 702 гл. 37 «Подряд» части второй ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Основным видом договора, в рамках которого осуществляется оказание услуг, является договор возмездного оказания услуг. Согласно пункту 1 ст. 779 гл. 39 «Возмездное оказание услуг» части второй ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заслуживают внимания определения понятий «работа» и «услуга», данных для целей налогообложения в п. 4 и 5 ст. 38 части первой НК РФ: работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц (п. 4); услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности (п. 5);

3) охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность). До внесения Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ изменения указывалось на такие виды объектов гражданских прав, как информация, результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительные права на них (интеллектуальная собственность).

Как упоминалось выше, Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ введена в действие часть четвертая ГК РФ. В соответствии с п. 1 статьи 1225, открывающей данную часть ГК РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения;

4) нематериальные блага. Данному виду объектов гражданских прав посвящена ст. 150 комментируемого подраздела, из положений п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ) следует, что к ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав

Комментарий к статье 129

В комментируемой статье содержатся общие положения об оборотоспособности объектов гражданских прав, т.е. о способности таких объектов отчуждаться или переходить от одного лица к другому. До введения в действие части первой ГК РФ подобное регулирование содержалось в ст. 137 «Предметы, которые могут приобретаться лишь по специальным разрешениям» ГК РСФСР. В части 1 названной статьи устанавливалось, что перечень предметов, которые по своему значению для народного хозяйства, по соображениям государственной безопасности или по иным основаниям могут приобретаться лишь по особым разрешениям (оружие, летательные аппараты, сильнодействующие яды и др.), а также порядок выдачи этих разрешений определяются законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Часть 2 названной статьи предусматривала, что валютные ценности могут приобретаться лишь в порядке и в пределах, установленных законодательством Союза ССР (см. коммент. к ст. 141 Кодекса).

Наряду с этим до введения в действие части первой ГК РФ Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в целях сохранения государственного контроля за реализацией отдельных видов продукции, имеющих важнейшее значение в удовлетворении потребностей народного хозяйства и обеспечении общественной безопасности, утвержден Перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 1992 г. N 959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утверждены перечни: продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации; продукции, поставки которой в Российской Федерации осуществляются на основе квот. Под продукцией в данном Постановлении понимаются продукция и отходы производства, свободная реализация которых запрещена Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179.

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 10. Ст. 492.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не ограничены в обороте. При этом непосредственно указаны два способа универсального правопреемства — наследование и реорганизация юридического лица.

Общие положения о реорганизации юридического лица закреплены в ст. 57 части первой ГК РФ, в п. 1 которой предусмотрены пять форм реорганизации — слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Правопреемство при реорганизации юридических лиц определяется по правилам ст. 58 данного Кодекса. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС России от 27 июля 2011 г. N 1995/11 по делу N А58-4361/10 , в силу прямого указания закона (п. 1 комментируемой статьи) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных; это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в т.ч. и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

ВВАС РФ. 2011. N 11.

Общие положения о наследовании содержатся в гл. 61 части третьей ГК РФ, согласно п. 1 ст. 1110 которой при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В пункте 2 комментируемой статьи указано на возможность введения законом или в установленном законом порядке ограничений оборотоспособности объектов гражданских прав. При этом прямо установлено, что в рамках введения таких ограничений в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Данный пункт изложен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакции пункта наряду с категорией ограниченно оборотоспособных объектов гражданских прав предусматривалась категория изъятых из оборота объектов гражданских прав. Как устанавливалось, виды объектов, изъятых из оборота, должны быть прямо указаны в законе. Соответственно, этим же Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ из п. 1 комментируемой статьи исключено указание на изъятые из оборота объекты гражданских прав.

Проектируемое исключение такой категории объектов гражданских прав, как объекты гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), при работе над проектом Федерального закона N 47538-6 вызвало ряд замечаний. Так, Правовым управлением Аппарата Государственной Думы отмечалось, что данное изменение потребует системного внесения изменений в законодательство, в т.ч. в ЗК РФ (ст. 27), ст. 3 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», Федеральный закон «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации»; в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» природные ресурсы и недвижимое имущество государственных природных заповедников полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами). Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству указывал, что конструкция правового института ограничения оборотоспособности, содержащаяся в ГК РФ, не может в полной мере применяться к земельным правоотношениям, в том числе в связи с необходимостью обеспечения сохранения земли, лесов как природного ресурса, что предусмотрено Конституцией РФ, и в виду наличия в указанных правоотношениях элементов государственного управления и административного регулирования.

Обозначенные проблемы разрешены путем закрепления в ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ переходного положения, согласно которому правовой режим объектов гражданских прав, которые до дня вступления в силу данного Закона (т.е. до 1 октября 2013 г.) признавались изъятыми из оборота и в соответствии с п. 2 комментируемой статьи в новой редакции признаются ограниченными в обороте, сохраняется.

Правило п. 2 комментируемой статьи о том, что ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав могут вводиться только законом или в установленном законом порядке, основано на положениях: части 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; части 2 ст. 74 Конституции РФ, в соответствии с которой ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Исходя из п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом в п. 2 комментируемой статьи подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

Примером законодательного акта, которым введено ограничение оборотоспособности объектов гражданских прав, является Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» , в части 3 ст. 3 которого (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ ) установлено, что оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют устанавливающуюся в результате регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, осуществляется на основании специального разрешения.

СЗ РФ. 1997. N 29. Ст. 3510.

СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 17.

Примером законодательного акта, которым установлен порядок введения ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, является Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» , согласно п. 1 ст. 20 которого (в ред. Федерального закона от 10 января 2002 г. N 5-ФЗ ) Правительством РФ определяется порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа на территории РФ. На основании данной нормы издано Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1419 «Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа» , определяющее отношения между собственниками минерального сырья, содержащего драгоценные металлы, и другими участниками рынка в случае: изменения физического состояния или содержания драгоценных металлов в минеральном сырье при его добыче, обогащении и металлургическом переделе до аффинажа; перехода права собственности и иных имущественных прав на минеральное сырье и продукты переработки минерального сырья; использования минерального сырья в качестве залога; перемещения и хранения минерального сырья и продуктов переработки минерального сырья, содержащих драгоценные металлы.

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463.

СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 131.

СЗ РФ. 1998. N 49. Ст. 6058.

Примером законодательного акта, в котором указаны изъятые из оборота объекты гражданских прав, является Федеральный закон от 22 марта 2003 г. N 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации» , которым в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду производство и оборот этилированного автомобильного бензина в России запрещены с 1 июля 2003 г.

СЗ РФ. 2003. N 12. Ст. 1058.

Пункт 3 комментируемой статьи посвящен оборотоспособности земли и других природных ресурсов. Особый статус указанных объектов гражданских прав предопределен положением ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, в котором в качестве одной из основ конституционного строя установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В пункте 3 комментируемой статьи указано, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В развитие данного положения в п. 3 ст. 209 части первой ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6 предлагалось признать утратившим силу как п. 3 комментируемой статьи, так и изложенный пункт 3 ст. 209 ГК РФ. Внесение таких изменений означало бы, что оборот земельных, лесных участков, водных объектов регулируется только гражданским законодательством. Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству выступил против внесения таких изменений, отметив, что при этом не учитывается двойственный характер земли как уникального природного ресурса и как одного из объектов гражданских прав, что явилось причиной урегулирования земельных правоотношений отдельной отраслью права с характерным предметом и методом регулирования. Комитетом также указано, что только земельное законодательство в качестве одного из главенствующих принципов устанавливает учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Ограничения оборотоспособности земельных участков регламентированы положениями ст. 27 ЗК РФ, в которой наряду с прочим предусмотрено следующее: оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом (п. 1); земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2); содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается данным Кодексом, федеральными законами (п. 3). Актами, которыми устанавливается содержание ограничений оборота земельных участков, являются Федеральные законы от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» , от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» , от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» .

СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.

СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801.

СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.

Ограничения оборотоспособности водных объектов регламентированы положениями гл. 2 «Право собственности и иные права на водные объекты» ВдК РФ, а ограничения оборотоспособности лесных участков — положениями ст. 8 «Право собственности на лесные участки» и 9 «Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками» ЛК РФ.

В пункте 4 комментируемой статьи содержатся общие положения об оборотоспособности таких объектов гражданских прав, как результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации. Данный пункт введен Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, которым введена в действие часть четвертая ГК РФ. Перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), определен в п. 1 статьи 1225, открывающей названный раздел (см. коммент. к ст. 128 Кодекса).

В соответствии с п. 4 комментируемой статьи сами результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. При этом указано на возможность отчуждения или иного перехода от одного лица к другому прав на такие результаты и средства, а также материальных носителей, в которых выражены соответствующие результаты или средства.

В отношении случаев и порядка перехода от одного лица к другому таких прав и материальных носителей рассматриваемый пункт отсылает к ГК РФ, что означает отсылку к его части четвертой, состоящей из единственного раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации».

В соответствии со ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

Распоряжение исключительным правом регламентировано положениями ст. 1233 ГК РФ, согласно п. 1 которой правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в т.ч. путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор); заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату.

В отношении материальных носителей, в которых выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, следует упомянуть о статье 1227 ГК РФ, содержащей следующие положения об интеллектуальных правах и праве собственности: интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (п. 1); переход права собственности на вещь не влечет переход или предоставление интеллектуальных прав на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, выраженные в этой вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 ст. 1291 данного Кодекса (п. 2); в пункте, к которому сделана отсылка, говорится об отчуждении оригинала произведения его собственником, обладающим исключительным правом на произведение, но не являющимся автором произведения).

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

Комментарий к статье 130

Комментируемая статья предусматривает деление вещей на недвижимые (при этом указано, что для обозначения таких вещей могут использоваться понятия «недвижимое имущество» и «недвижимость») и движимые. До введения в действие части первой ГК РФ подразделение имущества на недвижимое и движимое устанавливалось в п. 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства СССР. Как устанавливалось там же, к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно с ними связано, как-то: здания, сооружения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения; законодательными актами к недвижимому может быть отнесено и иное имущество; особенности приобретения и прекращения прав на недвижимое имущество устанавливаются законодательными актами.

В части 1 п. 1 комментируемой статьи определено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. При этом указано, что к недвижимым вещам в т.ч. относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Указание на такой вид недвижимых вещей, как объекты незавершенного строительства, введено в рассматриваемую часть Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» , авторами проекта которого указывалось, что для этого дает достаточные основания практика применения ГК РФ и других законодательных актов о недвижимости. В свою очередь из рассматриваемой части исключены указания на такие виды недвижимых вещей, как обособленные водные объекты и леса, многолетние насаждения. Указание на обособленные водные объекты исключено Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ , которым введен в действие ВдК РФ, а указание на леса, многолетние насаждения — Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ , которым введен в действие ЛК РФ.

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 39.

СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2380.

СЗ РФ. 2006. N 50. Ст. 5279.

Часть 2 п. 1 комментируемой статьи относит к недвижимым вещам также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. В данной части также предусмотрено, что законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Исходя из п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом при этом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

В отношении положений, устанавливающих необходимость государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов необходимо отметить следующее:

регистрация воздушных судов предусмотрена положениями ст. 33 ВзК РФ, в п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 114-ФЗ ) предусмотрено, что воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов, подлежат государственной регистрации в следующем порядке: гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, — в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Россией и государством регистрации; сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения — в порядке, установленном уполномоченным органом в области гражданской авиации; государственные воздушные суда — в порядке, установленном уполномоченным органом в области обороны по согласованию с уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» , как установлено в ч. 2 его ст. 1, осуществляется государственная регистрация прав на подлежащие государственной регистрации в соответствии с ВзК РФ гражданские воздушные суда, а также на государственные воздушные суда, которые используются в коммерческих целях в порядке, установленном Правительством РФ;

СЗ РФ. 2006. N 30. Ст. 3290.

СЗ РФ. 2009. N 11. Ст. 1260.

регистрация морских судов предусмотрена положениями гл. III КТМ РФ, согласно п. 1 ст. 33 которого (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ ) судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов РФ: 1) Государственном судовом реестре; 2) реестре маломерных судов; 3) бербоут-чартерном реестре; 4) Российском международном реестре судов; 5) реестре строящихся судов;

www.pravo.gov.ru. 2012. 24 апреля.

регистрация судов внутреннего плавания предусмотрена положениями гл. IV КВВТ РФ, в п. 1 ст. 16 которого (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ) установлено, что судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов РФ: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов;

регистрация космических объектов предусмотрена положениями разд. IV Закона РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 «О космической деятельности» , в соответствии с п. 1 ст. 17 которого космические объекты РФ подлежат регистрации и должны иметь маркировку, удостоверяющую их принадлежность России.

РГ. N 186. 1993. 6 октября.

В комментируемую статью изменения Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ не внесены, что не ожидалось в период работы над первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6. В пункте 3.3 разд. II Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагалось из перечня объектов недвижимого имущества (п. 1 комментируемой статьи) исключить воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Также предлагалось исключить положение о том, что законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество, кроме перечисленного в ч. 1 п. 1 комментируемой статьи.

В соответствии с первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6 комментируемую статью предлагалось изложить полностью в новой редакции, содержащей большее число нововведений, но из двух обозначенных в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предложений было учтено только первое — проектировалось положение о том, что к воздушным и морским судам, судам внутреннего плавания, космическим объектам применяются правила о недвижимых вещах, если иное не установлено законом и не вытекает из существа указанных объектов гражданских прав. Однако это предложение так и не было реализовано. К тому же оговорка «если иное не вытекает из существа указанных объектов гражданских прав», как справедливо отмечалось Правовым управлением Аппарата Государственной Думы, является лишней, поскольку из существа указанных объектов как раз вытекает, что они прямо не относятся к недвижимым вещам.

Не было реализовано и другое проектируемое нововведение — в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 содержалось положение о том, что к недвижимым вещам наряду с прочим относятся жилые и нежилые помещения, выделенные в установленном порядке в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. Как отмечалось в пояснительной записке к указанному законопроекту, в составе недвижимого имущества отдельно предлагается выделить такие объекты, как жилые и нежилые помещения; вводится важный признак помещения как самостоятельного объекта гражданских прав — то, что данный объект получает существование только после его выделения в составе здания в установленном порядке.

Наряду с этим Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предлагалось дополнить проектную редакцию комментируемой статьи указанием на жилой дом как вид здания. При этом отмечалось, что согласно предложенной редакции статьи жилой дом будет относиться к таким объектам права, как здание, и не будет относиться к разновидности помещения; для устранения двусмысленности в толковании указанных норм необходимо внесение указанного уточнения, определяющего, что жилой дом остается самостоятельным объектом права и на него распространяются соответствующие правила ГК РФ о зданиях. Это предложение также не реализовано, поскольку оно зависело от введения таких видов недвижимости, как жилые и нежилые помещения.

Помимо прочего редакция комментируемой статьи, предлагаемая первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6, содержала нововведение о едином имущественном комплексе — недвижимой вещи, участвующей в обороте как единый объект. В отличие от других предложений проектируемой статьи положения о данном виде объектов недвижимости закреплены, но не в комментируемой статье, а в новой статье 133.1 «Единый недвижимый комплекс» комментируемой главы, введенной Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ. При этом проектируемые положения претерпели изменения (см. коммент. к указанной статье).

В пункте 2 комментируемой статьи закреплено правило отнесения вещей к движимому имуществу: таким имуществом признаются вещи, не относящиеся к недвижимости. При этом непосредственно указано, что к движимому имуществу в т.ч. относятся деньги и ценные бумаги. Первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6 предлагалось это указание исключить, как и понятие «движимое имущество» (т.е. ограничиться использованием понятия «движимые вещи»), но эти предложения так и не реализованы.

Рассматриваемое правило претерпело изменение с введением в действие части первой ГК РФ. В пункте 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства СССР предусматривалось, что имущество, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению, относится к движимому, если законодательными актами не установлено иное.

Пункт 2 комментируемой статьи также в качестве общего правила устанавливает, что регистрация прав на движимые вещи не требуется. Исключения из данного правила устанавливаются законом, под которым согласно п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

Примером соответствующего акта является Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» , в п. 3 ст. 15 которого установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873.

Другим примером является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» , положения ст. 12, 13 и 15 которого устанавливают необходимость регистрации оружия в органах внутренних дел, а положения ст. 14 и 17 — необходимость регистрации ввозимого и временно ввозимого в Россию оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия.

СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

Общие положения о государственной регистрации прав на имущество содержатся в статье 8.1, введенной в гл. 2 «Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав» части первой ГК РФ с 1 марта 2013 г. Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (первым из законов, принятых соответственно проекту Федерального закона N 47538-6). Согласно пункту 1 указанной статьи государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Там же установлено, что в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Статья 131. Государственная регистрация недвижимости

Комментарий к статье 131

В комментируемой статье содержатся общие положения о государственной регистрации недвижимости. Данные положения являются нововведениями части первой ГК РФ. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР необходимость государственной регистрации недвижимости не предусматривали.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. В качестве прав, подлежащих регистрации, в данном пункте названы право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Этот перечень закреплен соответственно положениям п. 1 ст. 216 части первой ГК РФ, которыми установлено, что вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268); сервитуты (ст. 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294) и право оперативного управления имуществом (ст. 296).

Первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6 пункт 1 комментируемой статьи предлагалось изложить в редакции, предусматривающей государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права собственности, права постоянного землевладения, права застройки, сервитута, права личного пользовладения (узуфрукт), ипотеки, права приобретения чужой недвижимой вещи, права вещных выдач, права оперативного управления на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, изменения и прекращения. Такая редакция соответствовала проектируемому перечню ограниченных вещных прав, но, поскольку соответствующий перечень не установлен, изменения в рассматриваемый пункт не внесены.

«Иным» законом, о которых идет речь в п. 1 комментируемой статьи, является прежде всего Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» , в п. 1 ст. 4 которого установлено, что наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.

К таким «иным» законам относится также ЖК РФ, согласно ч. 3 ст. 33 которого гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» впредь до принятия соответствующих федеральных законов, основанных на положениях п. 1 комментируемой статьи, применяется действующий порядок регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 130 Кодекса), регистрация воздушных судов предусмотрена положениями ст. 33 ВзК РФ, регистрация морских судов — положениями гл. III КТМ РФ, регистрация судов внутреннего плавания — положениями гл. IV КВВТ РФ, регистрация космических объектов — положениями разд. IV Закона РФ «О космической деятельности». Там же говорилось, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними», как установлено в ч. 2 его ст. 1, осуществляется государственная регистрация прав на подлежащие государственной регистрации в соответствии с ВзК РФ гражданские воздушные суда, а также на государственные воздушные суда, которые используются в коммерческих целях в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (первым из законов, принятых соответственно проекту Федерального закона N 47538-6) с 1 марта 2013 г. в гл. 2 «Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав» части первой ГК РФ введена статья 8.1 «Государственная регистрация прав на имущество», наряду с прочим отменяющая систему двойной государственной регистрации — прав и сделок — в отношении объектов недвижимости. Согласно пункту 1 указанной статьи в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (в ред. Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 21-ФЗ ) правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в ст. 558 «Особенности продажи жилых помещений», 560 «Форма и государственная регистрация договора продажи предприятия», 574 «Форма договора дарения», 584 «Форма договора ренты» части второй ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу указанного Закона.

www.pravo.gov.ru. 2013. 4 марта.

В этой связи в письме Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 22 января 2013 г. N 3.3-6/94 «О государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом в связи с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечено, что с 1 марта 2013 г. устраняется смешение различных видов регистрации и создаются необходимые правовые условия для перехода только на систему регистрации прав; таким образом, требования об обязательной регистрации сделок впредь не подлежат применению.

Официальные документы. 2013. N 9.

Согласно пункту 1 комментируемой статьи государственная регистрация недвижимости осуществляется в едином государственном реестре. Соответственно данному положению в ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в рамках определения понятия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано следующее: государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 1); государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по установленной названным Законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2); датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п. 3).

Пункт 1 комментируемой статьи также указывает, что государственная регистрация недвижимости производится органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. До внесения Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» изменения в данном пункте говорилось о таких полномочиях учреждений юстиции.

СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2711.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ ) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. Указанным федеральным органом исполнительной власти согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» , является Росреестр.

СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. I). Ст. 6410.

СЗ РФ. 2009. N 25. Ст. 3052.

В пункте 2 комментируемой статьи указана возможность осуществления наряду с государственной регистрацией также специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимого имущества. При этом установлено, что такие специальная регистрация и учет осуществляются в случаях, предусмотренных законом, под которым согласно п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

Примером соответствующего акта является Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» , регулирующий согласно ч. 1 его ст. 1 отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Как определено в ч. 3 указанной статьи, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Законом сведений о недвижимом имуществе.

СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4017.

Другим примером является ЖК РФ, в ч. 4 ст. 19 которого установлено, что государственному учету подлежит жилищный фонд. Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» .

СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4787.

Пункт 3 комментируемой статьи возлагает на орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанность по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию. При этом определены возможные способы исполнения указанной обязанности — путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершения надписи на документе, представленном для регистрации. Первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6 предлагалось исключить второй из указанных способов — совершение надписи на соответствующем документе, но это изменение принято не было.

Положения п. 3 комментируемой статьи воспроизведены в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ ): проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав; при этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе; проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки; при этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора.

www.pravo.gov.ru. 2013. 24 июля.

Как предусмотрено пунктами 71, 72 и 77 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 ноября 2006 г. N 710 ; о названных Правилах см. ниже): свидетельство о государственной регистрации прав, выдаваемое правообладателю, является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности полиграфической продукции уровня «Б», а также учетную серию и номер (п. 71); форма свидетельства устанавливается названными Правилами и приведена в приложении N 14 к ним (п. 72); государственная регистрация сделки в отношении недвижимого имущества, а также права собственности или иного вещного права, возникшего на основании сделки, удостоверяется штампом регистрационной надписи на документах (приложение N 15 к названным Правилам), проставляемым на оригинале документа, выражающего содержание сделки (п. 77).

СЗ РФ. 2006. N 48. Ст. 5038.

В части 1 п. 4 комментируемой статьи закреплена обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, предоставлять любому лицу информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах. В соответствии с ч. 2 данного пункта такая информация должна предоставляться в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

Открытость сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регламентирована положениями ст. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в т.ч. посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

На основании указанной статьи Минэкономразвития России утверждены: Приказом от 14 мая 2010 г. N 180 — Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; Приказом от 27 декабря 2011 г. N 766 — Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; Приказом от 22 марта 2013 г. N 147 — формы документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

РГ. N 231. 2010. 13 октября.

РГ. N 36. 2012. 20 февраля.

РГ. N 113. 2013. 29 мая.

В статье 8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлены условия предоставления сведений о государственной регистрации прав и об объектах недвижимого имущества. Согласно пункту 1 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 21 декабря 2009 г. N 334-ФЗ) за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, а также за предоставление информации, указанной в п. 6 ст. 7 названного Закона, взимается плата.

На основании указанной статьи 8 Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. N 650 установлены Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, а также размеры такой платы, а Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2012 г. N 58 — Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также размеры такой платы.

РГ. N 297. 2010. 31 декабря.

РГ. N 36. 2012. 20 февраля.

Пункт 5 комментируемой статьи в прежней редакции предусматривал, что отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. В первоначальной редакции пункта говорилось об обжаловании указанных действий (бездействия). Изменение внесено Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, которым введена в действие часть четвертая ГК РФ.

Данный пункт признан утратившим силу Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ в связи с введением в гл. 2 части первой ГК РФ статьи 8.1, содержащей общие положения о государственной регистрации прав на имущество, о чем говорилось выше. В пункте 8 указанной статьи предусмотрено, что отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде. Пункт 5 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ ) содержит такую же, но более детальную норму: отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4845.

В соответствии с п. 9 указанной ст. 8.1 части первой ГК РФ убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации прав на имущество, уклонением от государственной регистрации, внесением в государственный реестр незаконных или недостоверных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на имущество, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны РФ.

В пункте 6 комментируемой статьи предусмотрено издание закона о регистрации прав на недвижимое имущество, которым в соответствии с ГК РФ должен быть установлен порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав. Данный пункт изложен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакции пункта говорилось, во-первых, о законе о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а не о законе о регистрации прав на недвижимое имущество, и, во-вторых, о порядке государственной регистрации и основаниях отказа в регистрации, а не о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основаниях отказа в регистрации этих прав. Изменения в рассматриваемый пункт внесены соответственно введению в гл. 2 части первой ГК РФ статьи 8.1, содержащей общие положения о государственной регистрации прав на имущество. Как говорилось выше, указанная статья наряду с прочим отменяет систему двойной государственной регистрации — прав и сделок — в отношении объектов недвижимости.

Соответственно прежней (первоначальной) редакции п. 6 комментируемой статьи издан упомянутый выше Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», положениями ст. 6 которого регламентировано признание ранее возникших прав. Как предусмотрено в п. 1 указанной статьи, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона (т.е. до 31 января 1998 г.), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей; государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу названного Закона, является юридически действительной.

Во исполнение Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» наряду с прочим издано Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219, утвердившее Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним .

СЗ РФ. 1998. N 8. Ст. 963.

Статья 132. Предприятие

Комментарий к статье 132

Комментируемая статья содержит общие положения о таком виде недвижимого имущества, как предприятие. Эти положения являются нововведениями части первой ГК РФ. Ранее в п. 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства СССР лишь упоминалось о том, что к недвижимому имуществу относятся в т.ч. и предприятия.

Положения п. 1 комментируемой статьи определяют содержание понятия предприятия: таковым как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (ч. 1); предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью (ч. 2). Определение понятия предпринимательской деятельности содержится в п. 1 ст. 2 части первой ГК РФ, согласно которому гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признание предприятия недвижимостью означает в т.ч. и то, что на предприятие распространяются положения ст. 131 комментируемой главы о государственной регистрации недвижимости. Осуществление государственной регистрации прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним регламентировано положениями ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ) зарегистрированные переход права на предприятие, ограничение (обременение) права на предприятие являются основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записей о переходе права, об ограничении (обременении) права на каждый объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса. Приказом Минюста России от 4 марта 2005 г. N 16 утверждены Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами .

РГ. N 56. 2005. 22 марта.

Часть 1 п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Наряду с прочим на основе комментируемой статьи положениями § 8 гл. 30 «Купля-продажа» части второй ГК РФ предусмотрены особенности продажи предприятия, а положениями § 5 гл. 34 «Аренда» данного Кодекса — особенности аренды предприятий.

В части 2 п. 2 комментируемой статьи определен состав предприятия как имущественного комплекса: все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором. В прежней (первоначальной) редакции данного пункта указывалось на фирменное наименование, а не на коммерческое обозначение. Изменение внесено Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, которым введена в действие часть четвертая ГК РФ, содержащая регламентацию прав на соответствующие средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий.

Соответственно данным положениям в ст. 559 упомянутого выше § 8 гл. 30 части второй ГК РФ (в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ) в отношении договора продажи предприятия определено следующее: по договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (при этом сделана отсылка к комментируемой статье), за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам (п. 1); исключительные права на средства индивидуализации предприятия, продукции, работ или услуг продавца (коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания), а также принадлежащие ему на основании лицензионных договоров права использования таких средств индивидуализации переходят к покупателю, если иное не предусмотрено договором (п. 2); права продавца, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче покупателю предприятия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами; за неисполнение таких обязательств продавец и покупатель несут перед кредиторами солидарную ответственность (п. 3).

Статьей 656 также упомянутого выше § 5 гл. 34 части второй ГК РФ (в ред. Федерального закона от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ ) в отношении договора аренды предприятия предусмотрено следующее:

СЗ РФ. 2008. N 29 (ч. I). Ст. 3418.

по договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водными объектами и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию. Передача прав владения и пользования находящимся в собственности других лиц имуществом, в том числе землей и другими природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (п. 1);

права арендодателя, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче арендатору, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Включение в состав передаваемого по договору предприятия обязательств, исполнение которых арендатором невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает арендодателя от соответствующих обязательств перед кредиторами (п. 2).

В комментируемую статью изменения Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ не внесены, что не ожидалось в период работы над первоначальным проектом Федерального закона N 47538-6. Так, в пункте 3.4 разд. II Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечалось следующее: практика показала, что комментируемая статья, в силу которой предприятие как имущественный комплекс следует рассматривать в качестве недвижимой вещи (недвижимости), фактически не была осуществлена; входящие в состав предприятия здания, строения, сооружения регистрируются как отдельные объекты недвижимости, а регистрация предприятия в качестве недвижимости порождает трудноразрешимые вопросы, какое именно имущество входит в состав этой недвижимости; по этой причине предприятие практически выбыло из оборота недвижимости; в связи с этим необходимо исключить из комментируемой статьи признание предприятия в целом недвижимой вещью; необходимо проработать вопрос о включении в ГК РФ нового особого объекта недвижимого имущества — технологического имущественного комплекса недвижимости.

Соответственно, в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 комментируемую статью предлагалось изложить в следующей редакции: предприятием как единым объектом оборота признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности; в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1); права на предприятие переходят в т.ч. на основании сделок в соответствии с правилами, установленными ГК РФ (п. 2); сделки, предметом которых является предприятие, должны быть нотариально удостоверены (п. 3); сведения о сделках, предметом которых является предприятие, подлежат обязательной публикации (п. 4).

Однако принятый во втором чтении проект Федерального закона N 47538-6/3 уже не содержал положений, предусматривающих внесение изменений в комментируемую статью. В связи с этим целесообразно упомянуть о следующих замечаниях, высказанных Правовым управлением Аппарата Государственной Думы: в соответствии с проектируемой новой редакцией комментируемой статьи предприятием как единым объектом оборота признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности; в состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая недвижимость и иные объекты гражданских прав (продукция, права требования, исключительные права и др.), если иное не предусмотрено законом или договором; таким образом, в отличие от действующей редакции комментируемой статьи предприятие в целом не признается недвижимостью; при этом неясно, какими нормами будет регулироваться залог предприятия в случае, если в его состав включено или не включено недвижимое имущество; также неясно соотношение рассматриваемого имущественного комплекса с «единым имущественным комплексом», о котором речь идет в проектируемой новой редакции ст. 130 комментируемой главы; на наш взгляд, целесообразно дополнительно обсудить вопрос о признании предприятием такого имущественного комплекса, который необходим для производства готовой продукции, выполнения работ и сдачи их результатов, осуществления завершенного процесса оказания услуг.

Статья 133. Неделимые вещи

Комментарий к статье 133

В комментируемой статье содержатся общие положения о неделимых вещах. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР подобных положений не содержали.

Комментируемая статья изложена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакции данной статьи: в части 1 определялось, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой; в части 2 устанавливалось, что особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами статей 252 «Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли» и 258 «Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства» части первой ГК РФ.

Определением КС России от 21 октября 2008 г. N 741-О-О было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нормы комментируемой статьи. При этом отмечено, что данная статья, устанавливающая критерий неделимости вещи, не препятствует конституционному праву владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС России от 5 апреля 2005 г. N 15318/04 по делу N А05-9068/03-16 , правила комментируемой статьи относятся как к недвижимым, так и движимым вещам. Изложенные правовые позиции сохраняют свою практическую значимость и в условиях действия новой редакции данной статьи.

ВВАС РФ. 2005. N 7.

В пункте 1 комментируемой статьи в новой редакции определено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Данное положение формулировалось в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 несколько иначе, а именно: вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, является неделимой, в т.ч. и в случае, когда вещь имеет составные части, и признается единым объектом права собственности и иных вещных прав.

Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает последствия замены одних составных частей неделимой вещи другими составными частями: такая замена не влечет возникновения иной вещи, но при условии, если при этом сохраняются существенные свойства вещи. Такое же положение предусматривалось в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6. В то же время в п. 2 данной статьи не вошли такие проектируемые положения, как: составной частью неделимой вещи признается то, что обычно относится к ее составу и не может быть отделено от вещи без ее разрушения, повреждения или изменения ее назначения; временное соединение вещей не образует неделимой вещи.

В пункте 3 комментируемой статьи определены особенности обращения взыскания на неделимую вещь. В качестве общего правила установлено, что взыскание на такую вещь может быть обращено только в целом. При этом предусмотрено отступления от данного правила — законом или судебным актом может быть установлена возможность выделения из вещи ее составной части, в т.ч. в целях продажи ее отдельно. Исходя из п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом в рассматриваемом пункте подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

Пункт 4 комментируемой статьи распространяет на отношения по поводу долей в праве собственности на неделимую вещь действие правил гл. 16 «Общая собственность» части первой ГК РФ и ст. 1168 «Преимущественное право на неделимую вещь при разделе наследства» части третьей ГК РФ. Соответственно, в отличие от прежней редакции ч. 2 комментируемой статьи на такие отношения распространяется действие всех статей гл. 16 данного Кодекса, а не только ее статей 252 и 258, которые названы выше.

Указанная статья 252 предусматривает следующее в отношении раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдела из него доли: имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества; если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (п. 3); несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией; выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (п. 4); с получением компенсации в соответствии с данной статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе (п. 5).

В отношении вносимых в комментируемую статью изменений в пояснительной записке к проекту Федерального закона N 47538-6 отмечалось следующее: в целях устранения неясностей, часто возникающих в судебной практике, устраняются терминологические неточности в статьях 133 и 134 комментируемой главы; за основу определения понятий неделимой и совокупной вещи принимается различие между ними в том, что является вещью — объектом права; в случае с неделимыми вещами объектом права является вещь в целом, несмотря на то, что она может состоять из частей, которые могут иметь самостоятельное значение; сложные вещи, напротив, сами по себе не являются самостоятельным объектом, объектами права являются вещи, входящие в состав сложной вещи; категория сложных вещей используется в утилитарных и ограниченных целях, поскольку благодаря ей облегчается заключение сделок, устанавливающих обязательства (не требуется перечисление отдельных объектов, входящих в состав сложных вещей); конструкция неделимых вещей, напротив, влечет принципиальные правовые последствия.

Однако Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагала более существенные изменения. Так, в пункте 3.1 разд. II данного документа отмечалось следующее:

существенная проблема связана с понятием вещи, состоящей из частей, которые в свою очередь могли бы являться самостоятельными вещами. В отечественном законодательстве отсутствуют известные зарубежным правопорядкам правила, закрепляющие критерии, при которых включение одной вещи в состав другой вещи может означать потерю качеств самостоятельного объекта прав у первой из них;

предлагается дополнить комментируемую статью о неделимой вещи правилами, определяющими правовой режим составной части сложной вещи. Такой составной частью вещи целесообразно считать все то, что относится к ее составу согласно представлениям участников гражданского оборота и не может быть отделено от вещи без ее разрушения, повреждения или изменения ее функционального назначения. В качестве дополнительного критерия должен быть предусмотрен подход, согласно которому временное соединение вещей не должно образовывать единой сложной вещи и прекращать права на соединенные вещи. Замена одних составных частей вещи другими не влечет возникновения иной вещи, поскольку сохраняются существенные свойства вещи;

вслед за введением понятия составной части сложной вещи необходимо урегулировать следующие отношения: право собственности на вещь, включаемую в качестве составной части в иную (основную) вещь, должно прекращаться без правопреемства. Лицо, чье право собственности прекратилось, вправе требовать компенсации потерь от собственника новой (основной) вещи, если иное не предусмотрено законом; с прекращением права собственности на вещь должны прекращаться иные вещные права на нее, включая право залога; в целях защиты интересов залогодержателя законодательно может быть предусмотрено, что вместо вещи предметом залога признается право требования, возникшее у залогодателя к собственнику новой вещи; обращение взыскания на сложную вещь допустимо только в целом и по долгам ее собственника; при этом в ряде случаев могут быть предусмотрены правила выделения из сложной вещи ее отдельной составной части в целях отдельной продажи; выделение отдельной составной части должно приводить к первоначальному возникновению права собственности на новую вещь; указанное право может возникать у лица, которому принадлежала сложная вещь, или у лица, осуществившего выдел на законных основаниях; в целях стабильности оборота в ряде случаев закон может предусматривать, что на новую вещь распространяются те же обременения (например, право залога), которые были установлены на сложную вещь.

Статья 133.1. Единый недвижимый комплекс

Комментарий к статье 133.1

Комментируемая статья посвящена единому недвижимому комплексу — новому виду объектов недвижимости, введенному в часть первую ГК РФ Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ. В части 1 данной статьи единый недвижимый комплекс обозначен как недвижимая вещь, участвующая в обороте в качестве единого объекта. При этом определено содержание понятия такой недвижимой вещи — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в т.ч. линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В части 2 комментируемой статьи в рамках установления правового режима единого недвижимого комплекса предусмотрено, что к нему применяются правила о неделимых вещах. Соответственно, на единый недвижимый комплекс распространено действие положений ч. 2 — 4 ст. 133 комментируемой главы, определяющих правовой режим неделимых вещей.

Комментируемая статья введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ, о чем упоминалось выше. Причем проектировалось нововведение несколько иначе. Так, согласно первоначальному проекту Федерального закона N 47538-6 предлагалось пункт 2 ст. 130 комментируемой главы изложить в следующей редакции: в качестве недвижимой вещи, участвующей в обороте как единый объект (ст. 133), признается единый имущественный комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных аналогичных объектов, неразрывно связанных физически и технологически (в т.ч. линейных объектов — железные дороги, линии электропередачи, трубопровод и др.) либо расположенных на едином земельном участке, если объединение указанных объектов в одну недвижимую вещь отражено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ст. 131); земельный участок и находящиеся на нем здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие на праве собственности одному лицу, признаются единым объектом и участвуют в гражданском обороте как одна недвижимая вещь.

В отношении данного нововведения в пояснительной записке к указанному законопроекту отмечалось следующее:

в пункте 2 ст. 130 комментируемой главы предлагается закрепить принцип единого объекта недвижимого имущества. Данный принцип означает, что земельный участок и стоящие на нем одно или несколько зданий образуют одно целое, по меньшей мере в тех случаях, когда они принадлежат одному лицу. Это правило не соблюдается в современном гражданском обороте, вследствие чего в нем широко представлены проблемы системного характера. С введением этого правила и его последовательным проведением в правилах раздела II «Право собственности и другие вещные права» части первой ГК РФ должна быть создана более сбалансированная система прав на объекты недвижимости;

из этого принципа следует, что несколько зданий, расположенных на едином участке, представляют собой составные части данного земельного участка и вместе с ним рассматриваются как единый объект. В порядке исключения в той же норме (п. 2 ст. 130) устанавливается, что единый объект могут образовывать несколько зданий или сооружений, связанных между собой физически и технологически. При этом подразумевается, что они могут находиться на одном или нескольких земельных участках.

Комитетом Государственной Думы по вопросам собственности высказывался ряд замечаний по поводу рассматриваемого нововведения. В том числе отмечалось, что нуждается в корректировке определение понятия единого имущественного комплекса, поскольку на практике невозможно во всех случаях использовать в качестве критерия существования единого имущественного комплекса одновременное выполнение двух условий: физическая и технологическая связь объектов комплекса; в целом ряде производств физической связи объектов может и не быть; критериальное значение должна иметь технологическая связь объектов, отражающая их общее назначение.

Рассматриваемое нововведение не является принципиально новым. Так, положение п. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» относит сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. линейно-кабельные сооружения связи, к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. На основании указанной статьи Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. N 68 утверждено Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи , в соответствии с п. 3 которого линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой: 1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины); 2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.

СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895.

СЗ РФ. 2005. N 8. Ст. 650.

В качестве другого примера можно упомянуть Постановление Президиума ВАС России от 20 октября 2010 г. N 6200/10 по делу N А56-50083/2008 , в котором изложено следующее: сооружение может представлять собой единый объект, состоящий из разнородных элементов, объединенных общим функциональным назначением, который служит для удовлетворения потребностей граждан, в целом не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; к подобным сооружениям относятся стадионы, включающие в себя специально оборудованные площадки для занятия различными видами спорта и вспомогательную инфраструктуру при них, в т.ч. объекты недвижимости и иные элементы.

ВВАС РФ. 2011. N 1.

Статья 134. Сложные вещи

Комментарий к статье 134

В комментируемой статье содержатся общие положения о сложных вещах. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР подобных положений не содержали.

В соответствии с данной статьей вещь признается сложной в случае, когда различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению. Как следует из данной статьи, признание вещи сложной по общему правилу влечет за собой распространение действия сделки, совершенной по поводу сложной вещи, на все входящие в нее вещи. Норма статьи сформулирована диспозитивно — указано, что условиями сделки могут быть предусмотрены отступления от данного общего правила. В соответствии с п. 4 ст. 421 части первой ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней; при отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Следует подчеркнуть, что в комментируемой статье говорится о сделке, а не только о договоре. Согласно пункту 1 ст. 154 части первой ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

В качестве примера признания вещи сложной можно привести Постановление Президиума ВАС России от 26 сентября 2000 г. N 3531/00 по делу N 4-187 . В данном судебном акте указано, что, поскольку оборудование скважины и здание насосной станции предназначены для добычи минеральной воды, они образуют одно целое и рассматриваются согласно комментируемой статье как единая сложная вещь.

ВВАС РФ. 2001. N 1.

Комментируемая статья изложена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ полностью в новой редакции, но изменения носят терминологический характер. Так, в прежней (первоначальной) редакции данной статьи устанавливалось следующее: если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь) (ч. 1); действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное (ч. 2).

Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 133 Кодекса), в отношении вносимых изменений в пояснительной записке к проекту Федерального закона N 47538-6 отмечалось следующее: в целях устранения неясностей, часто возникающих в судебной практике, устраняются терминологические неточности в статьях 133 и 134 комментируемой главы; за основу определения понятий неделимой и совокупной вещи принимается различие между ними в том, что является вещью — объектом права; в случае с неделимыми вещами объектом права является вещь в целом, несмотря на то, что она может состоять из частей, которые могут иметь самостоятельное значение; сложные вещи, напротив, сами по себе не являются самостоятельным объектом, объектами права являются вещи, входящие в состав сложной вещи; категория сложных вещей используется в утилитарных и ограниченных целях, поскольку благодаря ей облегчается заключение сделок, устанавливающих обязательства (не требуется перечисление отдельных объектов, входящих в состав сложных вещей); конструкция неделимых вещей, напротив, влечет принципиальные правовые последствия.

Следует также упомянуть, что в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 предлагалось изменить и наименование комментируемой статьи — вместо понятия «сложные вещи» указать понятие «сложные (совокупные) вещи», но это изменение так и не внесено.

Статья 135. Главная вещь и принадлежность

Комментарий к статье 135

Комментируемая статья содержит регулирование, в соответствии с которым определяется юридическая судьба вещи, предназначенной для обслуживания другой, главной вещи и связанной с ней общим назначением. Такая вещь названа принадлежностью.

В данной статье в качестве общего правила установлено, что принадлежность следует судьбе главной вещи. При этом норма комментируемой статьи сформулирована диспозитивно — указано, что договором могут быть предусмотрены отступления от данного общего правила. В соответствии с п. 4 ст. 421 части первой ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней; при отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Ранее подобное регулирование содержалось в ст. 139 ГК РСФСР, согласно которой принадлежность, т.е. вещь, назначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением, следует судьбе главной вещи, если законом или договором не установлено иное. Но в отличие от данного положения в комментируемой статье не говорится о возможности установления в законе отступления от общего правила о следовании принадлежности судьбе главной вещи.

В качестве примера соотношения главной вещи и принадлежности можно упомянуть Постановление Пленума ВС СССР от 27 августа 1980 г. «Дело по иску Жук И.С. к Суховерской Л.И. об истребовании имущества» , в котором отмечено, что в общем комплексе построек, именуемых жилым домом, главной вещью признается строение, предназначенное для проживания; остальные постройки служат для удовлетворения хозяйственных надобностей и не могут быть самостоятельным объектом права собственности на отведенном для постройки дома земельном участке (в названном акте применена норма ст. 142 Гражданского кодекса Белорусской ССР, аналогичная приведенной выше норме ст. 139 ГК РСФСР).

БВС СССР. 1981. N 2.

Другим примером является Постановление Президиума ВАС России от 17 января 2012 г. N 4777/08 по делу N А56-31923/2006 , в котором признано, что спорные объекты не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, поэтому являются его неотъемлемой частью и применительно к комментируемой статье должны следовать судьбе этого земельного участка. Речь идет о спорных сооружениях, представляющих собой систему открытых проводящих каналов (канавы, выложенные железобетонными лотками) и закрытой осушительной сети, состоящей из асбестоцементных труб различного диаметра, уложенных на глубине 0,9 метра, созданных в целях осушения земель сельскохозяйственного назначения. Сооружения прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

ВВАС РФ. 2012. N 5.

Соответственно норме комментируемой статьи в п. 2 ст. 456 гл. 30 «Купля-продажа» части второй ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. Последствия неисполнения обязанности передать принадлежности и документы, относящиеся к товару, определены статьей 464 данного Кодекса.

Еще одной иллюстрацией является положение п. 1 ст. 611 гл. 34 «Аренда» части второй ГК РФ, в соответствии с которой имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Там же предусмотрены последствия ситуации, когда такие принадлежности и документы переданы не были.

Статья 136. Плоды, продукция и доходы

Комментарий к статье 136

В соответствии с комментируемой статьей определяется юридическая судьба плодов, продукции, доходов, полученных в результате использования вещи. К данной статье отсылает положение п. 1 ст. 218 части первой ГК РФ в части оснований, по которым приобретается право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества.

В качестве общего правила в комментируемой статье установлено, что плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи. При этом предусмотрено, что законом, иными правовыми актами, договором могут быть установлены отступления от этого правила. Такие отступления могут также вытекать из существа отношений.

Подобным образом ранее в п. 1 ст. 50 Основ гражданского законодательства СССР устанавливалось, что собственнику имущества принадлежат результаты хозяйственного и иного использования его имущества, в т.ч. продукция, плоды и другие доходы, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором. Такое же правило содержалось в ст. 140 ГК РСФСР: плоды, приплод животных, доходы, приносимые вещью, принадлежат собственнику вещи, поскольку иное не установлено законом или договором собственника с другим лицом.

Однако с введением в действие части первой ГК РФ указанное регулирование менялось. В прежней (первоначальной) редакции комментируемой статьи устанавливалось, что поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Изменение внесено Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ, которым данная статья изложена полностью в новой редакции.

Само же изменение состоит в установлении противоположного общего правила: ранее указывалось, что поступления, полученные в результате использования имущества, принадлежат, как общее правило, лицу, использующему это имущество на законном основании; теперь же поступления от использования вещи принадлежат по умолчанию собственнику вещи, если иное не установлено законом, договором или не вытекает из существа отношений. В отношении данного изменения Комитет Государственной Думы по вопросам собственности высказывал критическое замечание: по мнению Комитета, указанная новелла может нанести ущерб лицам, арендующим у собственника имущество или пользующимся им на ином законном основании (например, оперативном управлении); указанные лица, в частности арендаторы, выплачивающие собственнику арендную плату, после вступления в силу упомянутой нормы будут вынуждены до внесения соответствующих изменений в договор аренды либо до заключения какого-то иного договора выплачивать собственнику имущества все поступления от предпринимательской деятельности. Тем не менее это замечание учтено не было.

С учетом п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом в комментируемой статье подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. Исходя же из п. 6 ст. 3 ГК РФ под иными правовыми актами подразумеваются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права. Примером законодательной нормы, устанавливающей изъятие из общего правила комментируемой статьи, является положение ст. 606 гл. 34 «Аренда» части второй ГК РФ, согласно которому плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (кстати говоря, данное положение ставит под сомнение справедливость изложенного выше замечания Комитета Государственной Думы по вопросам собственности). В качестве же примера нормы, устанавливающей то же самое, что и общее правило комментируемой статьи, можно указать положение п. 3 ст. 900 гл. 47 «Хранение» части второй ГК РФ, в соответствии с которой одновременно с возвратом вещи хранитель обязан передать плоды и доходы, полученные за время ее хранения, если иное не предусмотрено договором хранения.

Статья 137. Животные

Комментарий к статье 137

Комментируемая статья содержит общие положения о таком виде объектов гражданских прав, как животные. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР подобных общих (именно общих) положений не содержали.

В части 1 комментируемой статьи закреплено общее правило о том, что к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. С учетом п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом при этом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. Исходя же из п. 6 ст. 3 ГК РФ под иными правовыми актами подразумеваются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.

Основным соответствующим актом является Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» , который согласно его ст. 2 (здесь и далее в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ) регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Согласно определению, данному в ст. 1 названного Закона, объект животного мира — это организм животного происхождения (дикое животное).

СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.

Статьей 4 «Право государственной собственности на объекты животного мира» Федерального закона «О животном мире» наряду с прочим предусмотрено следующее: к объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в т.ч. продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается названным Законом и иными федеральными законами; отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы названным Законом; объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности; отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством РФ, названным Законом, законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Примером другого соответствующего акта является Федеральный закон от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ «О племенном животноводстве» , который согласно его преамбуле устанавливает правовую основу деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала), определяет полномочия государственной племенной службы по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области племенного животноводства. Как определено в ст. 2 названного Закона, племенная продукция (материал) — это племенное животное, его семя и эмбрионы; племенное животное — это сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в установленном порядке.

СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3199.

В статье 5 «Племенная продукция (материал) как объект гражданских прав» Федерального закона «О племенном животноводстве» предусмотрено следующее: племенная продукция (материал) в имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях может выступать объектом гражданских прав; к племенной продукции (материалу) применяются общие правила, предусмотренные гражданским законодательством РФ об имуществе, постольку, поскольку названным Законом и иными правовыми актами не установлено иное.

В качестве еще одного примера соответствующего акта можно указать на Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , в статье 9 «Право собственности на продукцию охоты» которого установлено, что физические и юридические лица, обладающие правом на добычу охотничьих ресурсов, приобретают право собственности на продукцию охоты в соответствии с гражданским законодательством. Согласно определению, данному в п. 9 ст. 1 названного Закона, продукция охоты — это отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.

СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3735.

Часть 2 комментируемой статьи запрещает при осуществлении прав допускать жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Гражданско-правовые последствия нарушения данного запрета предусмотрены статьей 241 «Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними» части первой ГК РФ: в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд; цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом.

Статья 245 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными: часть 1 статьи — ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних; часть 2 статьи (диспозиция в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ ) — повышенную ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848.

Статья 138. Утратила силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.

Комментарий к статье 138

В прежней (первоначальной) редакции статьи содержались общие положения об интеллектуальной собственности. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР подобных общих (именно общих) положений не содержали.

Часть 1 данной статьи определяла, что в случаях и в порядке, установленных ГК РФ и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). Наряду с этим в ч. 2 статьи содержалось общее правило о том, что использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Данная статья признана утратившей силу Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, которым введена в действие часть четвертая ГК РФ, состоящая из единственного раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), определен в п. 1 статьи 1225, открывающей названный раздел (см. коммент. к ст. 128 Кодекса). В пункте 2 указанной статьи установлено, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

Согласно статье 1226 части четвертой ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

Статья 139. Утратила силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.

Комментарий к статье 139

Статья в прежней (первоначальной) редакции содержала общие положения о служебной и коммерческой тайне. Ни Основы гражданского законодательства СССР, ни ГК РСФСР подобных общих (именно общих) положений не содержали. Лишь в пункте 2 ст. 29 названных Основ указывалось на то, что законодательством или биржевыми уставами могут предусматриваться условия биржевых сделок, составляющие коммерческую тайну сторон и не подлежащие разглашению без их согласия.

В пункте 1 данной статьи в прежней (первоначальной) редакции было определено, что информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Там же устанавливалось, что сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Данная статья признана утратившей силу Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, которым введена в действие часть четвертая ГК РФ, состоящая из единственного раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Названный раздел включает новую для российского законодательства главу 75 «Право на секрет производства (ноу-хау)». В открывающей указанную главу статье 1465 определено, что секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), регулирует Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» , что и закреплено в ч. 1 его ст. 1 (здесь и далее в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ). Как определено в ст. 3 названного Закона, коммерческая тайна — это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (п. 1); информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в т.ч. о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п. 2).

СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.

Статья 140. Деньги (валюта)

Комментарий к статье 140

В комментируемой статье содержатся общие положения о деньгах (валюте). Как говорилось выше, статья 128 комментируемой главы среди видов объектов гражданских прав отдельно называет наличные деньги и безналичные денежные средства.

Часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ. Соответственно данному положению в п. 1 ст. 317 «Валюта денежных обязательств» гл. 22 «Исполнение обязательств» части первой ГК РФ предусмотрено, что денежные обязательства должны быть выражены в рублях. Пункт 2 названной статьи указывает, что в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, «специальных правах заимствования» и др.). Как предусмотрено там же, в этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

До введения в действие части первой ГК РФ в ч. 1 ст. 175 ГК РСФСР устанавливалось, что денежные обязательства должны быть выражены и оплачены в советской валюте. Пункт 1 ст. 66 Основ гражданского законодательства СССР содержал уточненное положение: денежные обязательства должны быть выражены и оплачены в валюте СССР — рублях.

Основа для изложенного регулирования закреплена в ч. 1 ст. 75 Конституции РФ, предусматривающей следующее: денежной единицей в России является рубль; денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России; введение и эмиссия других денег в России не допускаются. Данные конституционные положения воспроизведены и детализированы в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» , согласно положениям ст. 27 — 30 которого: официальной денежной единицей (валютой) России является рубль; один рубль состоит из 100 копеек; введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются (ст. 27); официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается (ст. 28); эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляются исключительно Банком России; банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории РФ; их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону (ст. 29); банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами; банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ (ст. 30).

СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.

В части 2 п. 1 комментируемой статьи указано, что платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. До введения в действие части первой ГК РФ подобное общее положение о расчетах не устанавливалось, но оно следовало из норм гл. 15 «Расчеты и кредитование» Основ гражданского законодательства СССР и гл. 34 «Расчетные и кредитные отношения» ГК РСФСР.

Расчеты регламентированы положениями гл. 46 части второй ГК РФ, которую открывает статья 861, содержащая следующие положения о наличных и безналичных расчетах: расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке (п. 1); расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке; расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом (п. 2); безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов (п. 3).

Следует также упомянуть о Федеральном законе от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» , который согласно его ст. 1 устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в т.ч. осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

СЗ РФ. 2011. N 27. Ст. 3872.

Положение Банка России от 12 октября 2011 г. N 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» определяет порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ в целях организации на территории РФ наличного денежного обращения, а Положение Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» — правила осуществления перевода денежных средств Банком России, кредитными организациями на территории РФ в валюте РФ.

Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает, что случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории РФ определяются законом или в установленном им порядке. Соответственно данному положению в п. 3 упомянутой выше ст. 317 части первой ГК РФ указано, что использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории РФ по обязательствам допускается в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном им порядке.

Исходя из п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом в п. 2 комментируемой статьи подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. Основным соответствующим актом является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» , целью которого согласно его преамбуле является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка РФ как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества. Понятие «иностранная валюта» определено в п. 2 и 4 ч. 1 ст. 1 названного Закона следующим образом: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4859.

Принятые в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» федеральные законы, как и сам названный Закон, согласно ч. 1 его ст. 4 являются актами валютного законодательства. В части 2 ст. 5 названного Закона предусмотрено, что для реализации функций, предусмотренных названным Законом, Банк России и Правительство РФ (согласно ч. 1 данной статьи эти органы являются органами валютного регулирования в России) издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов (такие акты согласно ч. 1 ст. 4 Закона являются актами органов валютного регулирования).

До вступления в силу Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (основная масса норм Закона вступила в силу 17 июня 2004 г.) действовал Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» , который, как указывалось в его преамбуле, определял принципы осуществления валютных операций в России, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Понятие «иностранная валюта» определялось в п. 3 ст. 1 названного Закона как: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 45. Ст. 2542.

В условиях действия Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» в п. 11 информационного письма ВАС России от 31 мая 2000 г. N 52 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле» в отношении применения п. 2 комментируемой статьи давались следующие рекомендации: иностранная валюта является объектом, ограниченным в обороте на территории РФ; расчеты в иностранной валюте на территории РФ носят характер исключения из общего запрета и допускаются только по основаниям и в режиме, которые разрешены Банком России; указанный запрет распространяется на всех участников гражданского оборота, включая юридических и физических лиц, и на каждый случай использования ими иностранной валюты во внутренних расчетах; этот запрет не поставлен в зависимость от того, осуществляются ли подобные платежи систематически в виде деятельности или в разовом порядке.

ВВАС РФ. 2000. N 7.

До Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» действовал Закон СССР от 1 марта 1991 г. N 1982-1 «О валютном регулировании» , который согласно его преамбуле определял общие принципы осуществления валютных операций во внутреннем хозяйственном обороте и международных расчетах СССР, полномочия и функции государственных органов в валютном регулировании и управлении валютными ресурсами, права и обязанности советских и иностранных граждан и юридических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, направления валютного контроля и ответственность за нарушение валютного законодательства. В пункте 3 ст. 1 названного Закона понятие «иностранная валюта» определялось следующим образом: иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки; средства в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах, находящиеся на счетах и во вкладах.

Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 12. Ст. 316.

К названному Закону СССР отсылало положение п. 1 ст. 66 Основ гражданского законодательства СССР, предусматривавшее, что использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов по обязательствам на территории СССР допускается в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством Союза ССР. В свою очередь, к данным актам законодательства СССР отсылало положение ч. 2 ст. 175 ГК РСФСР, указывавшее, что выражение и оплата денежных обязательств в иностранной валюте допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР.

В пунктах 1 и 2 информационного письма Президиума ВАС России от 4 ноября 2002 г. N 70 «О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации» изложены следующие сохраняющие свою практическую значимость рекомендации:

ВВАС РФ. 2003. N 1.

при разрешении вопроса о том, в какой валюте должны быть указаны в судебном акте подлежащие взысканию денежные суммы, арбитражным судам на основании ст. 140 и 317 части первой ГК РФ необходимо определять валюту, в которой денежное обязательство выражено (валюту долга), и валюту, в которой это денежное обязательство должно быть оплачено (валюту платежа) (п. 1);

в соответствии с п. 1 ст. 317 ГК РФ денежное обязательство должно быть выражено в рублях. Вместе с тем пункт 2 ст. 140 и пункт 3 ст. 317 данного Кодекса допускают использование на территории РФ иностранной валюты в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом, или в установленном законом порядке. Поэтому в случае, когда на территории РФ допускается использование иностранной валюты в качестве средства платежа по денежному обязательству, последнее может быть выражено в иностранной валюте (п. 2).

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС России от 17 ноября 2009 г. N 5225/09 по делу N А60-3497/2008-С11 , действия по передаче обществу и принятию им в счет оплаты наличной иностранной валюты, хотя и противоречащие порядку осуществления валютных операций, установленному в соответствии с положениями ст. 140, 317 части первой ГК РФ, не порочат действительности договора купли-продажи и не влекут прекращения обязанности общества по его исполнению.

ВВАС РФ. 2010. N 2.

Статья 141. Валютные ценности

Комментарий к статье 141

Комментируемая статья, посвященная валютным ценностям, в части определения видов имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядка совершения сделок с ними отсылает к закону о валютном регулировании и валютном контроле. Соответствующим актом в настоящее время является Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (см. коммент. к ст. 140 Кодекса). Положение п. 5 ч. 1 ст. 1 названного Закона определяет понятие «валютные ценности» как иностранная валюта и внешние ценные бумаги. При этом в пунктах 2 и 4 ч. 1 указанной статьи данные понятия определены следующим образом:

иностранная валюта: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах;

внешние ценные бумаги — ценные бумаги, в т.ч. в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с названным Законом к внутренним ценным бумагам. В свою очередь понятие «внутренние ценные бумаги» определено в п. 3 ч. 1 указанной статьи как: а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в России; б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ.

Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 140 Кодекса), до вступления в силу Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» действовал Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Согласно положениям п. 4 ст. 1 названного Закона понятием «валютные ценности» охватывались не только иностранная валюта и ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, но и драгоценные металлы, и природные драгоценные камни. Выше также говорилось, что до Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» действовал Закон СССР «О валютном регулировании». В названном Законе понятием «валютные ценности» охватывались также иностранная валюта, ценные бумаги — платежные документы и фондовые ценности в иностранной валюте, драгоценные металлы и природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

К данному Закону СССР и отсылала часть 2 ст. 137 «Предметы, которые могут приобретаться лишь по специальным разрешениям» ГК РСФСР в отношении порядка и пределов приобретения валютных ценностей. При этом непосредственно определялось, что валютные ценности — это: иностранная валюта (банкноты, казначейские билеты, монета); платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие) и фондовые ценности (акции, облигации и другие) в иностранной валюте; банковские платежные документы в рублях (чеки и другие), приобретаемые за иностранную валюту с правом обращения их в такую валюту; драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии и природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры, а также жемчуг), за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих металлов и камней, а также лома таких изделий.

Соответственно, Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» не признает валютными ценностями такие виды имущества, как драгоценные металлы и природные драгоценные камни.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота), устанавливает Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», что и установлено в его преамбуле. Согласно определениям, данным в ст. 1 названного Закона:

драгоценные металлы — это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Данный перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в т.ч. в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

драгоценные камни — природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (Порядок отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 ). Данный перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом.

СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 310.

Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что права на валютные ценности защищаются в России на общих основаниях. Тем самым правообладателям в отношении данного вида имущества гарантирована точно такая же правовая защита, что и правообладателям в отношении иных видов имущества. Приведенное положение уточнено изменением, внесенным Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ. В прежней (первоначальной) редакции указанного положения устанавливалось, что на общих основаниях в России защищается лишь право собственности на валютные ценности. Соответственно, изменением уточнено, что речь идет не только о праве собственности. Согласно пункту 1 ст. 216 части первой ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Еще по теме:

  • Гражданский кодекс рф 3301 Гражданский кодекс рф Структура кодекса, полное название и дата принятия. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) – кодифицированный федеральный закон Российской Федерации, регулирующий гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет равную юридическую силу, что и другие […]
  • Алименты в 1с зарплата и кадры Платежка на перечисление алиментов в 1с бухгалтерия 3 0 Настроил счета учета в «Настройка отражения документов в регламентированном учете», закладка «Расходы» 76.41.1-90.08.1) НО. при проведении и отражении в регламентированном учете проводка появляется, но Субконто Дт «Контрагент» […]
  • Военный комиссариат брянской области по бежицкому и володарскому районам Военкомат Бежицкого и Володарского Районов Г.Брянск информация актуальна на 15.09.2018 на карточке организациис учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Ликвидация Реквизиты Связи ОКВЭД Выписка из ЕГРЮЛ ФНС РФ"> Ликвидация Организация ликвидирована 30 […]
  • Ифнс заявление на акт сверки Заявление на акт сверки с налоговой: образец Актуально на: 14 апреля 2017 г. Заявление на акт сверки с налоговой: образец В рамках сверки с налоговой по расчетам налогоплательщика в части налогов, сборов и страховых взносов сведения, имеющиеся у ИФНС, сверяются с данными организации или […]
  • Федеральный закон от 7 февраля 2011 г N 3-фз о полиции Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-фз "о полиции" С изменениями и дополнениями от: 1, 19 июля, 21, 30 ноября, 3, 6 декабря 2011 г., 25 июня, 3 декабря 2012 г., 5 апреля 2013 г. Принят Государственной Думой 28 января 2011 года Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года Глава 1. […]
  • Изменения в ст228 ук рф 2018г Новые поправки к статье 228 ук рф в 2018 году Поправки в уголовный кодекс 2018 В случае принятия законопроекта за исследование, поиск, разведку, разработку и добычу (вылов) природных ресурсов смогут наказывать принудительными работами на срок от 2 до 3 лет со штрафом в размере до 1 […]
  • Военный комиссариат гкировск Военный Комиссариат Городов Кировск и Апатиты Мурманской области информация актуальна на 16.09.2018 на карточке организациис учетом всех используемыхисточников данных."> разделы Анкета Ликвидация Реквизиты Арбитраж Связи ОКВЭД Выписка из ЕГРЮЛ ФНС […]
  • Деньги в долг под расписку от частного лица в ростове на дону Дам деньги в долг в Ростове-на-Дону частное лицо Оформляем кредит через один,свой банк. Работаем с любой кредитной историей. Работаем с испорченной кредитной историей, просрочками, стоп листами и т.п. Проводим заявку без прохождения кредитного скоринга. Поэтому гарантируем результат. […]